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坚持新发展理念 推动镇康经济高质量发展
发布时间:2020-08-13 10:43 新闻来源: 临沧日报

 时隔五年,习近平总书记再次考察云南。在考察期间,习近平总书记指出,新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济高质量发展。这为我们结合“四个特点”,围绕“一个跨越、三个定位、五个着力”抓好经济社会各项工作指明了方向。我们要牢记习近平总书记的嘱托,坚持新发展理念,用实的措施推动镇康经济高质量发展。
  用“创新”引领经济高质量发展
  现代经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,创新是引领发展的第一动力。依托临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区的战略机遇,推动政府系统制度创新,持续深化“放管服”改革和优化营商环境、深化医药卫生体制改革,加快推进“全国紧密型县域医疗共同体建设试点县”建设,推动制度层面的创新,发挥政府的引导作用,积极鼓励企业进行技术创新,推进产业革命,提升经济效率。加快城镇化、现代化、工业化建设,打牢农业现代化基础,强化工业支撑,扭住城镇化关键,坚持以产促工、以工促城、产城融合,推进城镇化和现代化发展。以临沧建设国家可持续发展议程创新示范区为引领,探索边疆、边境、民族地区创新驱动发展模式,统筹农业、工业、服务业的协调发展,推动虚拟经济与实体经济的深度融合。以“管好边境、安好边民、治好边疆”为目标,加强“边城创新”,完善党政军警民“五位一体”的管边控边戍边体系,努力构建“大边防”格局。积极在边境整治、缉毒禁毒、严打暴恐和缉枪治爆等方面创新制度安排,全力维护边境稳定、推动边防事业全面发展。
  用“协调”引领经济高质量发展
  协调发展注重解决在区域、城乡、经济、社会等各个方面发展的不平衡问题。
  兼顾边境维稳与经济社会协调发展。镇康县与缅甸果敢自治区接壤,县城距缅甸老街9公里、腊戍157公里、曼德勒439公里、内比都756公里、皎漂港991公里,是国家“一带一路”战略、孟中印缅经济走廊建设和云南面向南亚东南亚开放的前沿窗口。镇康县边疆区位优势明显,同时守边固防工作形式严峻,综治维稳压力较大,协调好维稳和发展至关重要。近年缅北地区军事冲突时有发生,边境维稳压力增大,镇康县进行了诸多探索,边境“立体化”防控、党政军警民“五位一体”合力强边固防机制、边境系列专项整治行动、全域“网格化”管理等一批体制机制,有力推动了边境维稳协调发展。统筹兼顾人民群众生命安全和经济社会发展的关系,以打造现代化口岸城市为目标,形成了“界碑在城边,国门在城中,一城连两国,岸城一体化”的独特格局。充分发挥“岸”的优势,推动“城”的发展,以通关便利化为目标,积极建设“智慧口岸”,以河道治理推动中缅友谊广场和边境物防技防建设,打造与“美丽县城”融为一体的“美丽口岸”,不断提升群众获得感和幸福感。
  兼顾疫情防控与经济社会协调发展。当前国内疫情稳控向好,国外疫情依然严峻,镇康是全省7个高风险县之一,要毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控,坚定不获全胜决不轻言成功的必胜信念,抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,重点抓好口岸防控,切实做到严防死守、严管严控,坚决防止疫情输入扩散,推动疫情防控常态化。同时,兼顾全面复工复产、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作,全力抓投资促发展稳增长,确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。镇康是典型的农业县,加快推进农业供给侧结构性改革十分重要。发展应当结合镇康实际,以“用好三支产业基金,巩固提升茶糖烟,做特做优果咖畜”为目标推进各产业协调发展。不断完善茶叶产品结构,适当增加工业类产品,引导重点茶企建立茶叶联盟,构建地理标志准入的标准,持续提升茶叶的品质和信誉。将烤烟种植作为总抓手,冲击4万担大关;将香料烟抓成特色,稳步扩大面积和质量,冲击3万担关口。以“境内抓单产、境外抓拓展”的思路抓好甘蔗产业,国内部分通过品种改良、机耕化、适度规模种植等手段提升单产;境外的基地则持续加大拓展面积。坚果和咖啡,按照“一县一业”示范县的标准创建,逐步构建规模化、绿色化产业基地,持续推进提质增效,补强加工链条并逐步提升产业的规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化进程。畜牧业则优化布局、适度规模、规范现代、绿色生态,积极创建“生态牧场”。
  用“绿色”引领经济高质量发展
  习近平总书记今年在云南调研时指出:“云南是我国西南生态安全屏障,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责”,绿色发展理念是引领人与自然和谐共生的高质量发展理念。以河道治理推进水生态文明建设,全面规范砂石资源开采行为,大力推动传统优势的水泥、炼硅、制糖等重点行业升级改造、节能减排,争取年内完成生态文明示范县创建。积极争取国家增量配电网试点工程、研究供电入网、供水布网,推动中山河至河外连通工程,加快建设境外供水输电项目建设,拓展境外电力市场,打好“绿色能源牌”。把传统产业优化升级为高起点的特色现代农业,用工业化理念推动高质量发展,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,走质量兴农、绿色兴农之路,打好“绿色食品牌”。依托坚果、咖啡、畜牧业等优势产业,建设全产业链农业,推动高原特色现代农业发展进入快车道。依托云南省“全域旅游”规划和特色小镇建设,加快推进岔路村、刺树丫口村等乡村振兴示范点和特色小镇建设,以水生态建设为切口规划和建设城镇,将镇康的蓝天白云、青山绿水、特色文化转化为发展优势,成为世人健康生活的向往之地。
  用“开放”引领经济高质量发展
  当前,经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。我们要以开放的理念引领经济发展,尽全力打造面向国内外、面向全世界的“开放高地”和“政策洼地”。抓住国家赋予的沿边开放战略定位,落实“四个先行”推动对缅开放“五通”,推动镇康由“末梢”向“前沿”转变、由“边缘”向“中心”转变、由“封闭”向“开放”转变,努力将镇康打造成为我国对缅开放的重要前沿窗口。加快南伞园区平台建设,推进“岸城一体化”发展,进一步发挥口岸的辐射带动作用,构建沿边对外开放新格局。持续深化财税金融、国资监管、商事等经济体制改革,引导金融资金“精准滴灌”,着力缓解企业融资难、融资贵的问题。聚焦解决企业和群众办事过程中的痛点和难点,纵深推进“放管服”改革,充分发挥企业服务团的作用,强化一企一策的精准暖心贴心服务,打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。依托200万亩高优产业基地,下决心引进一批核桃、坚果、咖啡、茶叶精加工企业,补上产业链条;围绕我县亟需发展的畜牧业,引进全产业链的畜牧企业;依托新一轮西部大开发战略和习近平总书记对云南省的“三个定位”“四个特点”,围绕南亚东南亚和环印度洋国家的消费需求,瞄准国内外有实力、有能力的企业落地镇康县,迎接和承接东部产业转移,建设外向型消费品制造业基地,进一步加快对缅各层面的开放,搞活沿边,全力发展通道经济,推进更高水平的对外开放。
  用“共享”引领经济高质量发展
  “治国有常,而利民为本”,共享理念的实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的理念。习近平总书记今年考察云南时指出:“云南地处我国西南边陲,属于欠发达省份,加快发展和脱贫攻坚的任务艰巨”。以共享理念引领经济高质量发展首先要把注意力集中到解决各种发展不平衡不充分的问题上。对镇康而言,一是要巩固脱贫攻坚成果。要发起脱贫攻坚最后的总攻,在巩固成果的基础上,对10个方面的弱项短板进行逐一起底、逐一排查、逐一消化,实现动态“清零”;深入推进“356”工程,推动沿边小康村基础设施、产业建设、人文体系、精神面貌的提升,把14个边境村建设成为全市全省乃至全国示范村,加强脱贫攻坚与乡村振兴战略的无缝对接,确保实现全面脱贫、全面建成小康社会。二是要着力解决群众关切的问题。发展的成果要与民共享,重点就要聚焦就业、教育、养老、医疗、住房等重点领域,加快补齐短板弱项。围绕稳就业做文章,推动农民工外出务工、转移就业和就近就业,加大扶持力度,积极鼓励就近创业,就地解决就业问题;扎实推进高中攻坚和控辍保学专项行动,为市民提供更优质的教育服务;积极争取学前教育、职业教育、传染病专科医院、养老院等一批项目,补上民生领域建设短板,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。三是要着力解决基础设施短板问题。牢牢抓住国家基础设施领域补短板政策机遇,加快补齐综合交通、能源、水利、信息、物流等基础设施短板。主动服务好镇清高速公路建设、永德至耿马高速公路镇康段工程及县内其他重点综合交通工程建设,尽快解决人民群众出行难的问题;全力抓好城市停车场、园区冷链物流园、园区标准厂房等一批重点工程项目实施,积极争取更多项目得到国家支持,补足民生短板。通过实施基础设施补短板,进一步降低物流成本、生活成本,提升全县的经济发展质量和人民生活质量。(
蒋涛 


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