我的自然村长履迹

我的自然村长履迹

李有旺

小寨自然村位于乌木龙村驻地西南向约二公里处,海拔2020米。小寨自然村共87户361人,分为小寨和水井两个村民小组。村民以彝族支系俐侎人为主,占76户之多。整个自然村共有耕地286.81亩,林地355.5亩。产业以核桃、茶叶和畜牧业为主,有核桃295亩,茶叶226亩;2018年大牲畜存栏206头,家禽653只;收入上,种植业收入255050元,养殖业收入102305元,加工业收入16900元,务工累计收入3231400元,财产性收入20000元,转移性收入197879.71元;农村经济总收入3957634.71元,年人均纯收入11044.7元。

小寨自然村就乌木龙乡而言,经济和生活条件相对较好。打工收入是小寨自然村的主要收入来源,基本上每家每户的主要劳力,都会外出或就近打工,来支撑家庭生活开支。

从2018年8月份开始,我一直在乌木龙村小寨自然村开展脱贫攻坚工作。2019年3月1日,我被选派为乌木龙村小寨自然村的脱贫攻坚自然村长。县委、政府要求脱贫攻坚自然村长驻村期间,对所负责自然村的各项脱贫攻坚工作业务和相关责任包保到底;由乡(镇)决战决胜脱贫攻坚前线指挥部和驻村第一书记统一指挥,聚焦“两不愁、三保障”,完成内业、外业各项脱贫攻坚任务,直至全县高质量脱贫为止。

完善小寨自然村户户清工作

全面开展“脱贫措施户户清行动”,是我进入小寨自然村任自然村长之后的首要任务。小寨自然村共有11户41人的建档立卡贫困户,纳入建档立卡贫困户时间均为2014年。李正伍、李乔妹、李双贵、张双文、李红才、李太生、李金华、张理光、李正有9户建档立卡贫困户已于2014年脱贫,张老黑、赵有生2户建档立卡贫困户于2018年脱贫。11户建档立卡贫困户家庭人口较多者为李正有户,有6口人;家庭人口较少者为李乔妹户,家有人口2人;其余建档立卡贫困户有3至6人。11户建档立卡贫困户经济产业主要以泡核桃、茶叶、粮作、禽畜为主,后期发展了2至5亩各户数量不等的魔芋;11户建档立卡贫困户家里都有外出务工人员,李红才家有3人外出务工,其余人家都有1至2人外出务工。11户建档立卡贫困户除赵有生有80平方左右的砖混住房外,均有100多个平方的砖混住房,目前均达到“两不愁三保障”要求。

虽然小寨11户农户2014年纳入建档立卡贫困户的时候,我所在的文体广电旅游局已经挂钩乌木龙村,但当时挂钩部门对挂钩村脱贫攻坚工作只是起到指导帮助的作用,对于巨细工作的开展还只是以乡村为主。而我当时作为局班子成员,由于工作的原因,只是定期不定期地深入挂钩村开展工作。真正长期驻村开展工作是在2018年9月份至今,当时县上开展农户大走访工作,我又是小寨自然村脱贫攻坚工作组副组长,主要负责小寨自然村脱贫攻坚工作。进入小寨自然村开展工作后,我才清楚小寨11户建档立卡贫困户的情况。将赵有生等11户农户纳入建档立卡贫困户,当时11户农户的致贫原因是什么?我向村上及农户都作过了解,无外乎就是:缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足、因病等。五年之前的2014年,除了李乔妹户和李正伍户外,其余9户家里均有孩子上学,就连直到今天,李太生家两个孩子以及李金华户两个孩子均在上学读书,大家的手头均不宽裕,这是致贫的主要原因;而李正伍户,正值其次子重病,就医花费了大量金钱,最后导致次子不治身亡了,李正伍户属于因病致贫;张老黑的前妻因家庭矛盾而外嫁,长女也在当年出嫁,四口之家只剩下父女二人相依为命,张老黑因受妻子外嫁等原因打击而导致自身发展动力不足;至于交通条件落后的说法就有些牵强,但也在情理之中,小寨自然村直到今天,一条东接裁缝组、西北接平掌组的主路还是晴通雨阻的毛路,交通不便是整个自然村的发展制约。好在时过境迁,除了交通不便的制约因素外,11户农户通过自身的发展努力,以及政府和社会各界的帮扶,已经实现脱贫摘帽了。

11户建档立卡贫困户共有4名帮扶责任人。县教育体育局武艳秋同志挂钩帮扶李双贵、赵有生、李红才三户农户;县委宣传部罗宇同志挂钩帮扶张双文、李乔妹、李正伍、李正有四户农户;县文化和旅游局李光迎同志挂钩帮扶张理光、张老黑、李太生三户农户;县融媒体中心杨思琦同志挂钩帮扶李金华户。4名帮扶责任人在挂钩帮扶之初,就因人因户制定出具体的帮扶措施,确保帮扶措施可落实、能见效。11户建档立卡贫困户家里都有一本帮扶手册,期间的帮扶内容即为挂钩帮扶责任人用心用力之所在。我每月和4名帮扶责任人联系一次,他们均定期不定期深入各自的挂钩户,尽己所能地开展挂钩帮扶工作。同时根据县、乡、村的统筹安排,根据各自帮扶的任务目标,“分类牵头、分类负责、分类实施、分类落实”,做到“上下对口、责任清晰、工作具体、落实有力”。

作为小寨自然村长,我经常深入11户建档立卡贫困户家庭,对照“两不愁三保障”要求,“取长补短、扶弱补缺”的同时,培训户明白人,和农户一起逐项梳理所有“到户到人”项目,算清贫困户脱贫“分类分年”投资账,确定帮扶措施“分类分年”成效任务目标。11户建档立卡贫困户均能算清自家收支账,均能说明自家纳入和脱贫时间,均为自家实现脱贫摘帽而欣慰,均为党和国家的惠民政策而心怀感恩。

全面梳理农户存在问题

《自然村长工作手册》中的“自然村长工作清单”要求:2019年3月20日前要对自然村所有农户存在问题进行全面梳理,要梳理出整个自然村脱贫攻坚存在问题,做到底数清情况明,形成书面问题清单,做到农业户籍农村常住农户可查。这是对所有自然村长的工作要求,也是作为小寨自然村长的我,必须在时间规定范围内完成的功课。

小寨春天少雨,但后半山忽然黑云密布的时候,雨水就不经意地洒了下来。工作任务紧迫,雨水阻挡不了我的脚步。为全面梳理出小寨自然村农户脱贫攻坚中的存在问题,我在期间遍访农户,为了找准问题所在,常常不分白天黑夜地东家进西家出,有的农户家甚至数进数出。村后临山,有时候夜晚归来,总听到夜鸟不时传来声声鸣叫。早晨进入农户家的时候,松鼠和鸟儿比人起到早,鸟儿在树上鸣叫,松鼠在枝间蹿跳。入户中,我用敏锐的眼睛搜寻,用敏感的心灵感触,力求使影响脱贫攻坚工作的各类问题浮出水面。在查找问题上,我重点围绕“两不愁三保障”要求,对标对表,严加审视。小寨自然村家家户户已经接通自来水,村里有四口古井,即便自来水突然间断流了,每户的取水半径都在百米以内,吃水已经不是困难问题了。整个自然村农户,举家外出打工者除外,家家户户都有一定的农业产业,绝大部分人都以农业为生。所有的农户几乎每年都会杀年猪,平素的一日两餐的生活消费都有保障。通过查看群众卧室及衣物,观看群众是否睡得安稳,穿戴是否顺应冷暖,经过实际摸底调查,小寨自然村没有存在穿衣无着的情况。尽管小寨自然村已实现“两不愁”,但我还是结合各家各户实际,综合产业支撑及务工情况,和群众一起重点算好经济账。把收入在零界点的农户,列为收入风险户,以便在今后一段时间内跟踪调查和了解。

小寨自然村87户农户的住房中,除去赵小林家有一间被乡上抽调的专家组认定为安全稳固住房的大砖房、一间张老三家的已经除危加固的房屋、一间独人户李跃廷的政府代建房外,均为砖混结构的住房。所有农户主房,均达到上级要求的人均住房面积。在建未完工有严石春、张理光、张四红、张从其、张明从5户农户的住房,由于资金短缺,5户住房虽已入住,但都属于在建未完工的住房,我把这5户农户的住房分别列入问题范围;小寨11户建档立卡贫困户以及张福存母亲、张正有妻子、李文兴、赵小昌妻子、李正有5名重病户均签约有家庭医生,其余农户基本医疗得到了保障;义务教育阶段学生没有辍学者,义务教育有保障。而每家每户达不到五净一规范要求的,我均作为问题列入。

通过几天时间马不停蹄地开展工作,共梳理出农户脱贫攻坚存在问题91项。我整理出小寨自然村农户脱贫攻坚问题清单,第一时间上报了乌木龙村。同时认真斟酌存在问题,对自身能在一段时间内解决的问题,不对第一书记李政清同志及乡挂钩乌木龙村领导鲁敬凯同志作汇报,而把需要整合力量、共同解决的问题及时汇报给他们,以期共同出主意想办法,在规定时间范围内通过努力,把所有的问题消号。全面梳理出小寨自然村农户脱贫攻坚存在问题后,我对下步工作更加有的放矢了,虽然感觉压力不小担子不轻,但是问题清楚了,前面的道路就明朗了,工作的劲头也更加卯足了。

小寨自然村入户指引线路图

《自然村长工作清单》是县上统筹考虑脱贫攻坚工作大局,拟提的各个阶段性工作任务,是对自然村长各个阶段性工作的实质指引和具体考量。其中明确2019年3月底以前,各个自然村长要完成所包自然村入户指引线路图。为了方便自然村长做好入户指引线路图,县上考虑得非常周详,提供了仅供参考的模板,以便自然村长依葫芦画瓢,绘制出相应的自然村入户指引线路图。从县上提供的模板可以看出,所有住户分布其中,可以根据颜色的各异区分出农户所属的各个村民小组,还可以根据标识的不同区分出建档立卡户和非档户以及学生家庭、病人家庭、五保户、低保户、经常醉酒户等。真可谓一图在手、纵览全村,入户指引,均可按图索骥。该图制成,是自然村长“户户清”、底数明其中工作的一大体现,利于和方便自然村长更好地开展脱贫攻坚工作,也为监督检查和考核评估工作提供相应依据。

经过仔细研究县上提供的自然村入户指引线路图模板,我觉得小寨自然村87户农户中,在村庄居住有81户,在集镇附近和外乡镇居住6户以及只有2个村民小组、11户建档立卡贫困户、8户9人的低保户、5户病人户、5户经常醉酒户等情况,绘制出小寨自然村入户指引线路图并非难事。于是,为了按时完成阶段性工作任务,我在3月下旬的一天下午,在我吃住的从旺家,就一张饭桌,开始了小寨入户指引线路图的绘制。通过先前的大走访工作以及后来“户户清”、农户存在问题全面梳理等工作的开展,经常进出于小寨自然村所有农户中,对各家各户的所在位置我已经了然于心,这也是让我觉得绘制好小寨自然村入户指引线路图并非难事的自信来源。绘制之前,我觉得首要的是标注出住户所在,而村庄里的农户我标注出81户就说明已经离大功告成不远了。从参加工作至今,我没有绘制过图表的先例,这次绘制小寨自然村入户指引线路图,我还是“大姑娘上轿头一回”呢。县上提供的模板纸张是A3纸,绘制之前,我还特意找了些A3纸备用。自信于对自然村农户位置的极其熟悉,我开始胸有成竹地绘制小寨自然村入户指引线路图。刚绘第一张的时候,还没有标注出20户农户,我发现第一张纸只能作废了,因为一张纸几乎就要绘满了。于是又重新绘第二张、第三张、第四张,还是同样出现了这样的问题。一个下午,绘了四张纸,都作废了。我的自信心大受打击了,晚上劳作归来的从旺问我:“你忙碌一个下午,忙出什么东西了?”我垂头丧气地回答从旺:“一个下午都做无用功,什么都忙不出来。”我的回答把从旺逗笑了,我却无法笑出来。从旺媳妇喊我吃饭,我说:“连个小寨自然村入户指引线路图都画不出来,饭都不想吃了。”说归说,饭还得吃,身体是革命的本钱啊,明天还得继续绘制小寨自然村入户指引线路图呢。

第二天一早,我重新审视县上提供的仅供参考的模板,这个模板经电脑绘制并打印出来,其规范性是毋庸置疑的。我没有学过电脑绘图,也没有下载过电脑绘图软件,再说小寨自然村移动网络较差,上网不便,我只有以手绘交差。观县上提供的模板,涉及三个自然村,一共只有72户农户,住户居住相对集中。小寨自然村虽然只有2个组81户农户居住在村庄里,但居住在一个巴掌大的倒三角形的区域里,中心居住拥挤,周边居住分散,要绘好小寨自然村入户指引线路图实属不易。思考再三,我决定用一天的时间,先用四张A3纸拼起来,绘出小寨自然村入户指引线路图雏形。决定之后,我便开始绘制。花了九牛二虎之力,折腾了一天时间,我终于用四张A3纸绘好了初图。反复数了数,在村庄居住的81户农户都标注出来了。为了确保无误,我把水井组和小寨组的两个村民小组长张保和张乔顺喊了来,让他们分别按照小寨自然村从左至右、从上到下各家各户居住的住户情况逐一给我说明一遍。想不到的是,水井组的张保组长给我说到小寨自然村的住户情况的时候,忽略了3户住户,小寨组的张乔顺组长也忽略了4户农户。我只好对着我绘制的入户指引线路图和他们再次核实,最终两个组长都觉得我标注的农户情况准确无误。

绘制出小寨自然村入户指引线路初图后,我又弄来了两张写书法的大白绵纸。大白绵纸是永德唐代孑遗至今的文化遗产,一张规格适中的大白绵纸恰合四张A3纸拼起来大小。考虑到大白绵纸的大小,我想应该不再会为绘制小寨自然村入户指引线路图犯愁了。可想不到的是,两张大白绵纸有一张又绘废了。就这样,为了小寨自然村入户指引线路图,我前后花费了三天时间,用去了四张A3纸两张大白绵纸。后来,我在村上看到乌木龙村其他自然村长绘制的自然村入户指引线路图,才发现他们绘制得很认真很用心,结果比我绘制的要好得多。好在绘制自然村入户指引线路图县上没有规格上的硬性规定,也没有要进行评比的硬性要求,否则我就只有心虚冒汗的份了。我按时完成了小寨自然村入户指引线路图,就如同攻克了一座固若金汤的城池一样。

研定《小寨自然村村规民约》

小寨自然村村庄不大、住户不多,是一个以彝族支系俐侎人为主的村庄。村民大多热情好客、善良勤劳。小寨11户汉族和76户彝族支系俐侎人睦邻友好,11户汉族家庭多数和俐侎人通婚,11户汉族都听得懂俐侎话都会说俐侎话,整个村庄基本都是一个民族化的村庄了。这也是小寨自然村很有趣的一个现象,很多少数民族村庄逐步汉化,而小寨自然村的汉族却基本民族化。少数民族地区的乡村治理,就人本因素来讲,只要和群众拉近距离,充分调动群众的积极性主动性,把工作讲通讲透讲深,很容易打开群众思想的死结。

小寨村社会安定、治安良好,连续五年没有发生过刑事案件和民事纠纷。87户农户中建档立卡贫困户有11户,其中:9户建档立卡贫困户2014年纳入,2014年就退出贫困行列;2户建档立卡贫困户2014年纳入,2018年已经村民大会表决宣布脱贫。整体来说,小寨贫困程度不深、贫困面不大。但小寨自然村还存在一些不良现象:一是部分一般农户对建档立卡户享受政策不满,比如建档立卡贫困户医疗保险2018年人均交40元,卡外户人均要交220元;2019年建档户交70元,卡外户交250元。且报销比例建档户比卡外户大;二是部分群众内生动力没有激发,存在“等、靠、要、望”思想;三是村庄环境卫生整治等集体活动有些农户参与度不够,“五净一规范”的相关规定动作有些农户还没有跟上;四是部分群众存在酗酒、赌博等不良恶习;五是群众对教育重视不够,满足于完成九年义务教育,整个村庄高中、中专以上就读学生只有6人;六是部分群众尊老爱幼良好风尚没有形成,对待家人态度粗暴等。这些不良现象和问题,没有上升到违法犯罪的层面,但却不得不阻止和改进。而转变这些不良风气,只有用村规民约相约束,以此助力乡村治理。

制定小寨自然村村规民约,维护小寨社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等,是一件至关重要的大事。我召集乡村振兴理事会、组干部、党员开会的时候,把制定小寨自然村的想法告诉大家,大家都说非常有必要。我把通过走访了解和摸底调查而掌握的小寨自然村存在的一些不良现象告诉了大家,大家都说这些不良现象和问题都是客观存在的,是小寨无可否认的不良现象和问题。我告诉大家,村规民约的内容就是要从小寨的实际出发,规范大家不良行为和习惯,使大家树立良好道德风尚。我征求大家的意见,还有哪些内容可以放入村规民约中?大家提出一条,就是村庄环境卫生治理中,古井的清理和打扫要放进去。我要求大家,要广泛宣传,征求民意,发扬民主,力求使小寨自然村的村规民约的制定真正体现结合实际、因地制宜、合规合法、发挥作用。后来,我又逐家逐户和群众谈到制定村规民约的相关事情,群众都表示支持和拥护。

充分争取了党员、干部和群众意见后,小寨自然村村规民约的制定及内容拥有了最广泛的民意基础。我用最快的时间写出了《小寨自然村村规民约》,并打印了90份。《小寨自然村村规民约》一共十条,内容涵盖村庄卫生整治和“五净一规范”、尊老爱幼、重视教育、禁止赌博酗酒、禁止涉黑涉恶等。打印好《小寨自然村村规民约》后,我召集乡村振兴理事会、组干部、党员开会,把内容读给与会同志听,大家拍手赞成。我把《小寨自然村村规民约》粘贴在主要路段农户的墙壁,并到农户家中进行粘贴,又给群众再次宣讲了其中内容。《小寨自然村村规民约》一经制定,我希望也相信会实实在在地发挥作用。 

规劝村民远离赌博

在走访群众过程中,群众向我反映,小寨自然村部分村民在晚上或白天空余时间有赌博行为。甚至有个别村民晚上赌博到天亮,白天就睡大觉,对生产生活不闻不问;更有甚者,出售家里的禽畜、粮食用来赌博或还赌债。这个讯息引起了我的重视,我认为这种行为不仅有损小寨自然村的乡风文明,而且会成为脱贫攻坚工作的一大羁绊,很有必要规劝村民远离赌博,还小寨一片净土。

我在小寨组副组长李正伍家召集小寨自然村组长、副组长开会。小寨、水井两个村民小组的组长、副组长按时到位。我事先没有和大家通气,大家对这次会议议题都蒙在鼓里。开始开会的时候,我请四位组长、副组长给我讲讲,小寨自然村有没有过因为赌博而让家庭衰败的情况?

大家相互看了看,好像明白了什么。

小寨副组长李正伍说:“听大人讲,古时候小寨的张家,有一个叫张老发的人,受地方绅首器重而发迹,后来娶了两房妻子拥有良田肥地数百亩,有骡马三十多匹。张老发拥有了大量资产后,逐步染上了赌博恶习。及至后来,把田地和骡马都输光了,两个妻子也跑了,最终一无所有的张老发,经不住催债逼债人的恐吓,就上吊自杀了。”

水井组长张保说:“远的不说,我们村有一户人家,五年前转让沿街的土地得到近二十万元钱,有钱后禁不住别人的诱惑学会了赌博。后来建房子的时候,这户人家还享受到国家的部分建房补助,他自己只有五万元不到的钱投入到建房上,其余的钱大部分都输光了。最终导致家里的房屋框架立起来了,到现在都没钱来装修房子。”

我听后,正色地告诉大家:赌博是一种不良恶习,是一种危害社会的行为。赌博行为情节严重的可以定罪判刑,以盈利为目的,为赌博提供条件的,或者赌资较大的,聚众赌博或以赌博为业的,依据相关法律法规可以拘留或罚款。乡村有赌博行为存在,乡风文明就无从谈起,乡村振兴就会落空,精准脱贫就纸上谈兵。我要求各位组长、副组长会后在两天时间内深入各家各户,宣传严禁农户赌博的相关要求,让小寨村民远离赌博。我同时也告诉大家,我会对摆设麻将机的人家和已知有赌博行为的人例行开会和规劝。

各位组长和副组长都发出一致的声音:“我们一定按照村长的要求落实好工作,让小寨村民远离赌博、拒绝赌博!”

这次会议,我没有扩大到乡村振兴理事会成员参加,主要原因是我已经知道整个小寨自然村家里摆有麻将机的只有两户人家,其中一户是理事会成员张从旺家,另一户是村民李贵春家。会后的当天傍晚,我分别与从旺和贵春进行了深入交谈,要求他们两家都把麻将机封存起来。通过做工作,从旺和春贵都表示支持我的工作,决定以身作则,次日就把家里的麻将机封存起来。同时我要求从旺把平时喜欢赌博的人员名单告诉我,第二天一早,我把相关人员召集到从旺家,把严禁赌博的相关法律法规对与会者进行了宣传,并推心置腹地规劝与会人员远离赌博;同时我也郑重地告诉大家,如果大家通过我做工作以后还屡教不改,我会第一时间与地方公安机关取得联系,让公安机关介入打击赌博行为。由于我经常深入农户,参会人员与我都熟悉,大家都明白我的要求都是为小寨自然村的长远发展着想,都是为村民脱贫致富奔小康而考虑,都决心金盆洗手,远离赌博,并努力发展生产,全力投身经济建设工作。

我有时会进行现场突击检查,有时也会明察暗访,同时也培养了很多“线人”,事实告诉我,小寨至今拥有麻将机的人家没有再响过麻将声,小寨人也没有出现过聚众赌博的行为。

留意监管嗜酒者

在地处边疆、山区的农村里,以荞麦、包谷为主的传统酿酒技艺从遥远的上古传留至今。喝酒成为山里人生活的一个部分,每个自然村少不了都有为数不多的一小部分嗜酒者,小寨自然村也不例外。在87户361人的小寨自然村,大多数男人都喝酒,有的浅尝辄止,有的量力而行,有的当喝则喝,偶尔酒醉也不生事不乱事;少部分人天亮就想着喝酒,逢酒必醉,不醉不休,醉了就发酒疯,醉了就无所事事。我走访村民的时候,了解到这个实情,对其中部分嗜酒者甚为担心,更怕影响脱贫攻坚大局而为此忧虑,便要求村民喝酒适量,不能醉酒,更不能因为醉酒而生发事端。我的要求得到广大村民的拥护,建档立卡贫困户张理光老人更是说:“你要是早来当我们村长就好了,我儿子可能不会死得那么早了。”原来,张理光老人有一个嗜酒如命的儿子,喝酒导致酒精肝转化为肝癌晚期后,还一直靠酒苟延残喘,最终在两年前死于非命。

屡劝儿子戒酒无果的张理光老人,因酒离世的儿子成为了他一大心病。后来我还听说,小寨自然村张四红的父亲,也是因为嗜酒,在两年前一次酒醉回家的晚上,一头栽进屋后的侧沟里就再也没起来。由于他家在寨尾,家里唯一的儿子又在外务工,待村里人发现的时候,身体已经腐臭了。按理说,小寨自然村嗜酒致死的例子,应该会警醒一些喝酒人,但依然不乏嗜酒者,我觉得对嗜酒者不能不闻不问,得多加规劝引导,多方留意监管。通过努力帮助,如能让嗜酒者少喝酒远离酒而回归正途,于其人其家和脱贫攻坚大局,都不失为好事一桩。

赵有生是建档立卡贫困户,有一个女儿长期在外务工,夫妇俩五十岁上下的年纪正值劳力,却因为赵有生嗜酒而无法让家庭生活蒸蒸日上。因为他嗜酒而打骂家人,我曾经多次深入其家劝其少喝酒多谋家庭发展,最终却觉得收效甚微。有一次为他家争取到水泥装修房屋的时候,他邀约嗜酒者李张红一起粉墙,傍晚时分我看到二人喝得红头胀脸的,摆在门前的两箱啤酒已多为空瓶,两人一天却连一面不足八个平方的墙体都没有粉抹好。赵有生见我来,还口齿不清地向我“汇报”:李张红负责搅拌沙灰,他则负责做粉墙的技术活。

李张红家有三口人,妻子和女儿长期在外务工,他也时不时外出务工,却因为常在工地酗酒最终无法在工地长期立足,到工地无法赚取收入的李张红只能闲赋在家,闲赋在家的日子就几乎天天与酒为伴。他家的平房两三年前就建盖起来了,据说建房的资金几乎都是他妻子和女儿的打工所得。李张红喝酒后喜欢开一辆破烂不堪的摩托车,脸上、手上经常布满翻车导致的新旧疤痕。有一次我在路上看到喝得连眼珠子都转不动了的李张红骑着摩托,就拦住劝他把摩托停靠路边,酒醒后再来开摩托,李张红却回答我:“村长,我酒后开摩托很稳,不会出事的。”说完,又东摇西摆地开着摩托走了。我多次到李张红家劝其少喝酒,李张红多次都满口承诺少喝酒甚至不喝酒了的话,但后来一见到他,又发现他喝酒喝得连说话都结巴或含混不清了。

张老三早年丧妻,两个女儿一个出嫁一个外出务工,已为其争取政策对家里的土木结构住房进行加固改造。因为嗜酒,张老三的身体每况愈下,经常酒后胡言乱语,醉后倒地便睡。五十来岁的张老三天亮就找酒喝,没有酒钱就和亲戚借或到卖酒人家赊酒喝。我多次劝过张老三少喝酒或不喝酒,张老三却喃喃地回答我:“村长,我不喝酒就身体不舒服。”为了让张老三少喝酒,我曾经做其亲戚工作不能借钱给张老三,我让卖酒的张从旺、李贵春家不能赊酒给张老三,我曾经多次打电话给张老三的两个女儿定期回家监督张老三。张老三最近一次酒后醉倒在门外而人事不省,女儿们已经开始张罗后事,后来在两个女儿的悉心照料下,张老三脱离了危险,他睁开眼睛说的第一句话就是“想喝点酒”。

嗜酒的张贵才和张志华,还有酒后闹事的倾向。五十多岁的张贵才已经有孙辈了,而张志华还是一个三十来岁的未婚青年。想想一个有儿孙辈的人当作好家庭榜样,一个正值青春年华的人当努力拼搏而不负韶华,而他们都沾染上嗜酒恶习。我到张贵才和张志华两家走访的时候,就遇到过酒后的张贵才和张志华,语无伦次地用大嗓门向我反映他人的“不良问题”及寨中的“不平事”,察觉到他们正犯酒劲,我没有多往心里去。张贵才在一次街天,遇到好友一起喝酒,酒后到村委会“反映问题”而变成大吵大闹,村委会工作人员看其酒醉,就把他送出去。张贵才不过多时又开始返回村委会吵闹,工作人员不得已又把他送走。工作人员当天把张贵才到村上吵闹的视频发给我,第二天我就到张贵才家,问明事情经过,并把视频给他看。通过耐心教育,我当着张贵才面删除了视频,希望他不要再犯类似错误。张志华有一次酒后到村委会吵闹,工作队员看到他酒醉而没有搭理他,他就开始辱骂工作队员,便留下一句“我要回家提刀来宰你们”的话后,踉踉跄跄地地走出了村委会。工作队员把张志华到村委会闹事的视频发给我,等张志华酒醒后,我把视频放给他看,晓之以理动之以情地做工作,让他认识到错误并不再犯。

通过长时间对小寨嗜酒者的教育引导以及留意监管,病卧在床的张老三由于儿女的监督喝不上酒了,赵有生没有出现过酒后打骂家人的情况,李张红酒后也不再驾驶摩托了,张贵才和张志华也没有出现过酒后闹事的情况。

给抱恙者多些关爱

我在小寨开展脱贫攻坚工作期间,多次深入各家各户调查了解,对各家各户情况早已了然于心。小寨自然村有四户农户,家里都有一名常年病人。我心里一直记挂着这四户农户,惦记着这四位抱恙者,总想着为他们做点力所能及的事情。自被任命为小寨自然村长以来,四个抱恙者,成为了我经常走访的对象。

在召开小寨自然村乡村振兴理事会成员会议上,我对九个理事会成员讲了要切实关爱病患者的想法。对于四户有常年病人的农户,包括今后新增的病人户,理事会成员都要予以关爱,有空的时候该看望要看望,特别是各同心联,要召开专门会议,要教育和引导群众同情和关爱病人;要通过对病人的关爱,让病人切实感受到尊严和温暖,树牢生活的信心和战胜病魔的决心……参加会议的理事会成员都点头称赞,理事长张乔顺更是表示,对寨中病人的关爱今后要形成惯例长此以往。

自从这次会议以后,农劳间隙到病人户家串门的人多了,为病人寻医问药的人也多了,四名病患者及家属脸上的笑容也多了。我分别到四名病患者家中,和他们进行了一次面对面交流,深入了解他们的病因病情病史,再次鼓励他们增强病愈的信心;并从工薪收入中,给每名病患者送上了一百元的慰问金。同时给四名病患者家属做了一次思想工作,要求病患者家属要积极医治病患者,要善待和赡养病患者。几天之后,我又到县民政局和县残联,协调到了四床棉被、两个轮椅和两个助行器,分别送给了四个病患者。之后驻扎小寨的日子里,我都会时不时去到四户病患者家中看望病患者,并和病患者及其家属交流谈心。

经了解,这四名常年病人都有签约的家庭医生,均享受医疗保险和大病保险相关政策。四户常年病患者家庭中,张福存家有五人,有四人为劳动力人口,有一人常年在外打工,综合家庭各方面情况,人均经济收入能达到指标要求;李文兴家儿子、儿媳及两个孙子都在外打工,收入达标也不成问题;存在一定收入风险的是张正有家和李正有家,经想办法后销号了两家的收入风险问题。张正有家有三人,劳力一人,后来经我动员并作工作,为张正有户申请了一人享受低保金,让张正有的儿子张大明外出打工;李正有户为建档立卡贫困户,家有有六口人劳力三人,残疾一人,常年重病一人,考虑到他家的收入情况,我为李正有户争取到一人的低保金,并为户主儿子李万才争取到环境卫生的公益性岗位。

张福存年过八旬的母亲,双目失明已经二十多年,多种疾病缠身,常年卧病在床,生活不能自理。老人家尽管眼睛看不到外面的世界,但一听到我说话,就知道我到她家来了。有一次看望她的时候,她紧紧拉着我的手说:“村长侄子,我眼睛什么都看不到,但是我心里什么都知道。你来当村长以后,你很关心我,大家也很关心我,我心里热乎乎的。”

七旬有余的张正有妻子,中风瘫痪后,生活需要家人照顾。在一次看望她的过程中,她坐在轮椅上,笑着对我说:“村长侄子,不瞒你说,我得病以后,四肢不会动了,想死的心都有了。现在你对我好,邻居和家人也对我好,我不想死了,要好好活着。”

年近七旬的李文兴和李正有,均因中风导致腿脚行走不便。他们逢人就说:“现在党的政策好,各级干部心里有群众。特别是我们的自然村长,处处为老百姓着想。”

六月下旬一天清早,有群众告诉我,同心联长赵小昌昨晚突发中风,已经无法行走了。我第一时间赶到赵小昌家,赵小昌躺在床上,言语交流没有问题,就是手脚不能动弹。赵小昌的妻子满脸愁容底告诉我:“遇到这样的突发事情,不知道怎么办了,已经通知在外打工的儿子儿媳赶回来了。”虽然还没到上班时间,但考虑到病人的病情,我立马给乡卫生院长范存荣打电话。范存荣院长告诉我:“安排几个年轻力壮的村民,让病人平躺着,送到医院来。”我准备起身喊几个年轻人帮忙把赵小昌送医院,赵小昌的亲人已经带着一个经验丰富的医生走了进来。后来,赵小昌诊治期间,我每天都会前去看望并给予力所能及的帮助。一个半月后,赵小昌能下地行走了。

村里谁家有病人,我都会第一时间去看望。给病患多一点关爱,他们的心头,就多了一片阳光。

用心帮扶低收入人群

通过认真走访摸排,当时的小寨自然村一共有九户农户家庭人均经济收入处于脱贫攻坚经济指标临界点。2014年就已经宣布脱贫的建档立卡贫困户李双贵家有三人,孩子刚初中毕业,夫妇俩虽然勤脚快手,但由于缺乏劳动技能,2018年又刚建新房,无法外出打工,家庭经济支撑就是零星就近务工和产业所得。同样是2014年就宣布脱贫的李正有家,六个人口的家庭在村里属于人口较多的家庭。五十来岁的弟弟属于智障,小孙子还读着初中,夫妇俩又属于常年病人,家里的经济收入主要靠儿子就近打工和大孙子的外出务工予以支撑;建档立卡贫困户张理光家有四代四人,张理光已年近八旬,儿子早逝,儿媳在家务农,家里的经济支撑主要是张理光的孙女在工厂上班所得;字双妹户家有二人,丈夫死得早,侄子和她共同生活,字双妹已是六旬老人,侄子因病无法外出打工;张正有户家有三人,夫妇俩年过七旬,妻子是中风病人,常年瘫痪在床,需要家人不离左右地看护;赵小林家有二人,赵小林是七旬多的老人,儿子抱病在家;李正海家有五人,夫妇俩七十余岁,儿媳体弱多病,孙女上小学,一家人经济收入主要靠儿子外出务工支撑;张小任户家有母子二人,张小任年老多病,外出务工的儿子隔三差五就得赶回家照顾母亲;李六妹户家有四人,李六妹为村里年纪最大的老人,年近九旬,照顾她的孙子早逝,两个重孙正上小学,家里经济来源主要靠孙媳妇外出打工;张老三户家有二人,张老三体弱多病,家里经济支撑为刚初中毕业的女儿就近务工所得。

九户困难群众就成为了我们的重点关注对象。秋收的时候过问秋收的事,看到困难群众家里颗粒归仓才放落心里悬着的石头;春播的时候像布谷鸟催播一样催促他们耕种,了解到粮种开始在土壤里孕育才松了一口气;产业发展和管护过程中,积极为他们出主意想办法,力求产业发展壮大和结构优化,力求产业起到增产增收作用;了解到就近打工的讯息或看到困难群众家庭成员具备了打工条件,积极动员相关人员就近或外出打工,以增加家庭经济收入;经常对困难群众问寒问暖,沟通交流,让困难群众树立生活的信心,激发困难群众的内生动力。值得欣慰的是,我们的努力没有白费,在2019年9月份摸排了解的过程中,九户困难群众家里经济收入大幅增长,远远超过了脱贫攻坚经济指标要求。

我就任小寨自然村长后,发现小寨自然村又新增了两户低收入户。一户是严石春户,家有四口人,妻子心脏病无法劳作,两个孩子上学,严石春由于妻子生病而无法外出打工;另一户是张明从户,家有父女二人,女儿正上小学,张明从需照顾孩子无法外出打工,只能在家务农或偶尔就近打工。两户人家的收入问题一直缠绕我心,我也多次向村第一书记李政清和村支书毛明强同志作过汇报。他们要求我千方百计想办法,充分调动群众生产生活的积极性,力求低收入群众早日实现脱贫致富奔小康。

从严石春户的实际情况看,他家收入要达标,严石春必须得外出打工。我走访严石春家的时候,也把这个想法告诉了严石春夫妇。他们觉得我说得不错,问题就是严石春媳妇心脏病严重,孩子又上学,无法外出打工。了解到严石春媳妇没有到过医院就医,仅是在家熬吃草药和休养。我就动员严石春带领妻子先到卫生院治病,后来经过到医院就医,严石春媳妇的病情大为好转。我又给严石春媳妇做工作,让她破除依赖和焦虑思想,让严石春外出打工支撑家庭。经过多次到严石春家做工作,严石春终于动身外出打工了。严石春懂得建筑工程技术,人又勤俭节约,外出打工一个月下来少不了有四、五千元的积蓄。五个多月后严石春回家,我去了解收入情况,严石春告诉我打工带回了三万多元钱。严石春户经济收入有了着落,我感到很欣慰。

结合张明从家实际情况,动员张明从外出打工于情于理都行不通了。我只好让张明从照顾好读书的女儿的同时,认真抓好农业生产。张明从就在家种好玉米、麦子,该管护管护、该秋收秋收;认真采摘茶叶并出售,收核桃季节认真把树上的核桃打下来换成钱;农活间隙,就在附近零星打工,截止今年十月份,张明从户工资性收入有1500元,生产经营性收入除去成本有5465元,耕地地力保护补助有130元,累计为7095元。这样算将下来,这些收入与脱贫攻坚经济指标还有差距。9月下旬的时候,我把这个情况又报告给第一书记李政清和村支书毛明强同志。最终,经大家合议下来,将张明从纳入公益岗位,负责区域内有机茶巡视管护工作,同时参加村内组织的有机茶宣传工作,一次性支付给张明从2000元人民币作为劳务费。后来,通过相关程序,把张明从纳入低保人群。张明从户人均经济收入有保证了,达到了“两不愁三保障”要求,我由他家而生的心中块垒也随之消除了。

拆除小寨危旧房

小寨自然村存在三类危旧房:一是厨房成为危旧房。农户的住房建盖起来了,装修得美观大方,对多年失修的厨房不闻不问。比如张从其、张万顺户,厨房就如此;二是建盖多年的猪圈、牛圈成为危旧房。这些房子,墙体开裂,房体倾斜,存在安全隐患。比如张从真家的猪圈,李春贵家的牛圈;三是新建后的旧房成为危旧房。这在小寨自然村仅张兴文户存在,新房建起来并入住了,旧房还没有拆除。

我走进相关农户家中,与农户促膝交谈,动员农户拆除危旧房。通过做农户工作,张从其、张万顺都陆续拆除了厨房,开始新建;张从真、李正伍等户的猪圈拆除了,另选址新建;李贵春家牛圈拆除了,场院更宽敞了。

张兴文在新址上建盖了一间二层平方,为一家四口的住房。旧址矗立着三间危旧房,像被遗忘一样,一直未进行拆除。目前国家正对农村建房问题进行整治,要求严格遵循《土地管理法》中“一户一宅”的规定。农村建房要满足“拆旧建新”的原则,其旧房必须拆除。开始的时候,考虑到张兴文旧房旁边的住户为小寨自然村乡村振兴理事会成员、同心联长张老八户。我请张老八作做张兴文拆除旧房的工作,张老八表示为难,说担心张兴文会产生挤占其旧址的不良想法。张兴文新建的住房所在区域,为小寨自然村乡村振兴理事会成员、同心联长张正华管辖,我请张正华做张兴文拆除旧房的工作。想不到的是,张正华和张老八是儿女亲家,张正华的担心也和张老八如出一辙。请了两个同心联长做张兴文工作无果后,我亲自上门找到张兴文,通过耐心细致地作工作,张兴文最终同意拆除旧房。

张兴文决定拆除危旧房后,考虑到他的两个儿子在外务工,妻子就近打工,其人手不足。我便动员小寨自然村乡村振兴理事会成员、党员干部,抽出半天时间帮助张兴文户拆除旧房。张兴文拆除旧房当天,我自掏腰包买了一条香烟,让他招待前来相帮的人。张兴文也喊来了自己的亲友,共二十来人一起帮张兴文拆除了旧房。

长期落实“五净一规范”工作

2019年3月份,我任小寨自然村长后,认真总结以往“五净一规范”的好做法并长期坚持,并在补足短板强弱项和样榜示范上下功夫。在入户工作的过程中,我发现卡外户张双文户、尤小六户以及建档立卡贫困户李红才户的“五净一规范”工作做得非常好,在表示肯定的同时,也向其他农户提出向样榜学习,取长补短,切实做好自家的“五净一规范”工作。小寨自然村张老三户和张从其户,“五净一规范”工作令我极其头疼。张从其前妻和女儿外嫁山西,家里有老母亲、儿子和上中学的孙女共同生活,儿子常年在外打工,老母亲年近八旬,孙女平时住校,只有周末回家,家里家外的事务多是年近五十的张从其一个人在忙碌。因为有老有小,儿子又在外打工,张从其家里脏乱差非常严重,尤其是正房楼下的拐角处,还用来养鸡。走进张从其家,一大股鸡粪便味就让人无法忍受。我多次上门做工作,让他每天坚持打扫卫生,把楼下的鸡圈拆除,搬离到屋外,张从其总是满口答应全不管。后来我不仅到他家帮助他打扫过环境卫生,还和他一起搬离楼下的鸡圈;张老三只有一个女儿和他共同生活,女儿初中毕业才几年,在离家几百里的地方打工。张老三嗜酒如命导致身体每况日下,平时无所事事,不养禽畜、不务农事,家里脏乱差严重。我多次苦口婆心上门说教,都收效甚微。后来在他病情严重的那段时间里,我迫于无奈天天上门帮他家打扫环境卫生。张老三的女儿女婿回家照顾张老三期间,张老三家的环境卫生发生了翻天覆地的变化,还为张老三建起了简易厕所,我也无需再天天上门帮他家打扫卫生了。

小寨寨中路上边,有一片被俐侎人祭拜并敬畏的树林,地方人称之为“穑林”。穑林被俐侎人视为是神灵栖居的地方,在俐侎部落是名副其实的“神林”。小寨自然村80%以上村民都是俐侎群众生活的村庄,每年也定期举行祭拜穑林的活动。而穑林周边的环境卫生,更是脏乱差。穑林里塑料袋等白色垃圾随处可见,瓶瓶罐罐充斥各处,甚至丢满便后使用的卫生纸,村民们家里产生的垃圾也往穑林边随意丢放。穑林与住户近,紧邻主干路,行在路中,不忍目睹,臭不可闻。农户是小家,村庄是大家。小家要做好“五净一规范”,大家也要抓好环境卫生整治工作。我发动乡村振兴理事会,组织和动员群众,在大干村庄环境卫生的过程中,重点整治穑林周边的环境卫生。小寨自然村87户农户都参加了穑林环境卫生整治,有手扶拖拉机的人家,也主动开了手扶拖拉机来运垃圾。大家齐心协力,用一个早上的时间,彻底清除了穑林周边的垃圾污秽。在整治好穑林的环境卫生后,我在现场及时召开群众会,大家都纷纷表示一定要注意环境卫生,要为把小寨建成“美丽乡村”而努力。为了起到警醒和提示作用,当天下午,我又在穑林边立了一块“禁止在此倒垃圾,禁止在此大小便”的牌子。从集中整治穑林环境卫生以后,再也没有村民到穑林里乱扔垃圾和大小便了。

俐侎人的住房条件基本都改善和提高了,几乎都是两层以上的窗明几亮的平房。但是俐侎群众普遍存在不建厕所的陋习。即便反复做群众思想动员工作,也只有少部分群众响应,最终只有11户陆续建盖起了厕所。“五净一规范”当中就有“厕所净”的要求,我把未建厕所户作为重点,不厌其烦地做群众思想工作。后来,我又和9名乡村振兴理事会班子成员交谈,希望9户乡村振兴理事会班子成员起到模范带头作用,都建盖厕所。在多次做群众工作后,终于得到乡村振兴理事会班子成员和部分群众支持。我便到乡上和村上争取到了部分水泥,用以支持群众建盖厕所。考虑到部分群众没有建盖厕所的场地,我要求单家独院有条件建盖厕所的单独建盖厕所,能三五家一起建盖一个公用厕所的共同建盖厕所。农户单独使用的厕所扶持半吨水泥,农户共用的厕所扶持一吨水泥。9个乡村振兴理事会班子成员家里都建盖起了厕所后,我和乡村振兴理事会班子成员一起,乘热打铁再做群众工作。那些等待和观望的群众,最终都下定决心建厕所了。从我任小寨自然村长的三月份到十月份,小寨一共建起了21个厕所,群众如厕问题才基本得到解决。

“五净一规范”包含“庭院净”的要求,部分群众庭院没有浇筑混泥土,打扫不便,尤其是雨天出入家门也不方便。为方便群众打扫好家庭卫生,我和乡、村争取到水泥扶持,动员未浇筑庭院混泥土的农户,让他们腾出时间,拉上沙子和碎石,把庭院浇筑上混泥土。后来,小寨自然村九成以上农户的庭院都变成了混泥土。我还动员农户在庭院一脚建花台,栽上绿色植株或花草,美化亮化家庭环境。

如今,小寨面貌焕然一新,人居环境越来越美,群众的生活越过越好。


关于我们 | 广告服务 | 编辑部邮箱 | 网站声明 | 联系我们 | 网站管理
滇ICP证:滇ICP备20000819号 互联网新闻信息服务许可证编号:53120180022 滇公网安备:53090202000016号
前置审批:云新网前审字2008-17号
互联网违法和不良信息举报电话:0883—2123208;举报邮箱:lincangjubao@126.com
临沧市广播电视台主办 联系方式:0883—2127624