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      驻村驻心 攻坚克难

      时间:2019-05-28 09:49:37 来源:云南日报 浏览量:
       
       
       
      “自然村长”唐正康深入班卡乡班卡村老街子自然村进行摸底调查。
      忙蚌自然村傣族新居。
       
       
      “自然村长”周强等在永康镇朝阳村召开村长理事会议,商议产业发展大计。
          
       
             在全县干部中选派脱贫攻坚“自然村长”1701名,覆盖全部946个自然村,实现“三分之二干部下村、三分之二时间驻村”。紧扣“两不愁三保障”要求,“自然村长”扑下身子,政策宣讲深入田间地头,帮扶措施落到千家万户,脱贫信心深植农村沃土,通过帮助农户解决实际困难,激发群众内生动力,带动贫困群众增收致富……
       
             这样的场景正在临沧市永德县悄然发生,作为临沧市最后一个贫困县,为给全市脱贫攻坚工作画上圆满的句号,2019年3月以来,该县瞄准高质量脱贫目标,向全县所有自然村选派脱贫攻坚“自然村长”,点兵誓师,尽锐出战,决胜脱贫攻坚。
       
             通过双向选派,一批能坚持艰苦奋斗务实作风、能安心沉在村组一线、能扛脱贫攻坚重活的干部开始走向脱贫一线“大舞台”,“自然村长”以党员为主,强化基层政治建设,擦亮乡村政治底色。四级发力同推进、五包责任抓落实、“六子”工程划重点……在不断完善的工作机制下,“自然村长”驻村驻心,与群众同桌同食、同劳同歇,积极了解掌握群众生产生活难题,主动帮扶解决实际困难,稳扎稳打,攻坚克难,夯实全县高质量脱贫基础。
       
             在决胜脱贫攻坚的同时,从机关“苗圃”走向基层“大田”的派出干部也在实践中不断增长才干,炎炎烈日下,“自然村长”在岗、在干、在状态的精神面貌也持续树立着永德党员干部新的形象。党员“自然村长”头雁引领,帮带了一大批村党组织后备干部,为选优村级力量、建强战斗堡垒打下坚实基础,广大党员村长在一线,真正展现不忘入党初心、牢记脱贫使命的先锋风采。下一步,“自然村长”将实行常态化选派,推进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。
       
             通过全县脱贫攻坚“自然村长”和脱贫一线干部的不懈努力,今年3月以来,共梳理医疗、教育、养老、环境等方面存在的问题40946条43322个,将在今年9月份前完成全部销号,确保全县脱贫攻坚工作取得实效。
       
             转换思路   勾勒产业发展新图景
       
             正值初夏,位于勐板乡忙肺村的古茶园满眼新绿,郁郁葱葱的茶树旁,53岁的村支书李政喜不自胜。“我们村的‘自然村长’,从古茶园规划到环境治理,他们力所能及地从每件小事做起,每天都在改变着我们村里的面貌。”说起脱贫攻坚“自然村长”,李政表示,和他们一起工作以来,不论是起早贪黑履职尽责的态度还是带头干的作风,时时影响着自己和当地的老百姓。
       
             “我担任村支书已经13年了,村里的发展就数这两年最快。相信在‘自然村长’的带动下,我们村的茶叶产业发展还能更上一层楼。”李政信心满满地说。他的底气,不仅来自当地得天独厚的大叶种古树茶资源,更是因为“自然村长”上任以来对“忙肺茶”品牌管理和地域保护等方面的建言献策及陆续推出的各项有效管理办法。
       
             县工商联秘书长杨任华,就是李政不停感谢的忙肺村“自然村长”之一。“我很荣幸能够成为‘自然村长’其中一员,上任以来通过摆正心态和老百姓面对面地拉家常谈心事,赢得了他们的信任,也全面摸清了当地的基本情况。”杨任华介绍,为保护开发利用好当地的大叶种茶资源,在前期充分摸排和调研的基础上,按照“一纵两横”的板块,重新选举组建了茶叶合作社,对茶园中的茶叶初制所进行了搬迁。为防止外来茶叶以次充好,还设立了茶叶进出检查站。同时,在村里主干道两旁栽种了野蔷薇等花卉,打造茶山下的花园式村庄。
       
             “如何依托茶叶继续做好村里的产业发展,我们着力构建从‘茶园到茶杯’的茶叶质量全程保障体系,不断助推茶产业提质增效。”和杨任华同期上任的还有在永德县茶办工作的熊光荣,就任大水塘村“自然村长”的他充分利用自己的专业优势,不断为村里产业发展出谋划策。“在日常的入村走访过程中,我们也在给村民灌输绿色发展的理念,只有把茶种好了,产业才能得到发展。”
       
             忙肺村“自然村长”发展产业助推脱贫攻坚的事例只是全县的一个缩影。根据当地实际,“自然村长”以“抓票子”夯实脱贫基础为抓手,注重科学整合各方资源,创新产业扶贫模式。县农业农村局工作人员杨光平表示,过去单靠老百姓的单打独斗,产业发展不仅“小、散、乱”,而且很难打开市场。选派的“自然村长”通过因户施策,可以强化产业支撑,并利用电商等新型平台打通销路,最终实现老百姓的增收。
       
             转变作风  激发群众创业新动力
       
             “选派干部通过‘户户清’‘户户熟’等行动对自然村情况进行全面摸排,对照‘两不愁三保障’列出问题清单并进行解决的同时,还按照云南省‘脱贫成效巩固要求20条’进行落实,从而实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。”县扶贫办副主任王红书说。
       
             据了解,脱贫攻坚“自然村长”包村驻村期间实行“五包责任制”,对所负责自然村、自然村内所有农户的脱贫攻坚相关责任一包到底,实现脱贫攻坚“自然村长”日常管理规范化、工作职责具体化、对策措施精细化。同时积极探索自然村成立村民理事会、创新“同心联”等方式助推乡村振兴。
       
            “走访中我们发现农户‘自我振兴’的意识很强,通过实施双向网格治理,群众主动拆房让路,村上增花、增果,搞好绿化,进行庭院改造,坚持卫生清扫制度,村里人居环境得到有效提升。”大雪山乡忙蚌村“自然村长”赵建强介绍,在党支部的领导下,忙蚌村以群众自主自愿为原则,按每8至14户相互邀约组成11个“同心联”,履行生活互助、生产互助、信息互助、村务共管等职责。
       
             忙蚌村通过组建忙蚌自然村振兴理事会、监事会和巾帼志愿服务队,形成“党支部+理事会+同心联+农户”网格治理体系,理事会经党支部和村民小组双向授权开展工作,村民意愿经理事会转化为党支部的决策依据,党支部决策经理事会转化为村民的自觉行动。
       
             对于忙蚌村下一步的规划,经过充分摸排的赵建强思路清晰:“我们计划建设滨河景观路、南景河漂流带、星级农家乐,打造集农产品销售、展示为一体的土特产品交易区,大力发展农村电商,实现农产品‘下山、进城、出海、上网’,南景河两岸规划种植250亩特色蔬菜,发展体验式农业。”
       
            “可以说现在整个村的情况他比我还熟悉,上任以来他每天都在忙前忙后、发动群众,我看在眼里,感激在心上。”忙蚌村支书鲁永富说,赵建强等“自然村长”们不仅综合素质较高,而且都是带着感情积极地投入到工作中,“真希望他们可以多待几年,有他们的管理和帮忙,我们再也不用愁发展。”
       
             在选派的“自然村长”中,县教育体育局副局长赵翠和她的丈夫周汉荣自3月以来,分别奔赴不同的自然村,成为了同事眼中的“夫妻村长”。“可以在永德脱贫攻坚的决胜阶段献出自己的一分力,我们夫妻二人唯有踏实苦干,才能不辜负组织对我们的信任。”赵翠说,到德党镇木瓜上寨自然村任职以来,通过人居环境整治提升、宣传进校园“大手牵小手”等活动的开展,促进了老百姓观念的转变。
       
             转换角色  提升服务基层新能力
       
             在担任乌木龙乡陆家地“自然村长”后,县委宣传部副部长王红俊的内心既激动又焦虑。“能被选派到脱贫攻坚的第一现场当然非常荣幸,但能不能胜任‘自然村长’一职又让我比较担心。”王红俊说,这一切情绪都在首次走访后烟消云散,一件件细小却和老百姓生活息息相关的问题都摆在了自己面前,只有用心用情解决,才能不辜负大家的期望。
       
             “一件一件的事情做完后,可以明显感觉群众逐步开始信任我,通过政策宣传主题宣讲等方式,群众自己要求发展的内生动力也不断增强。”王红俊说,因为工作的特殊性,很多时候需要村子、单位两头跑,偶尔也会觉得三个小时的车程太漫长,但每当想到这都是为了村里的兄弟姐妹能过上好日子,就感觉一切都“很值当”。
       
             和王红俊一样,县委组织部科员字小平到大山乡独家村上任第一天,就紧锣密鼓开始进村走访,排查问题。通过半个月马不停蹄的工作,他不仅做到了所挂钩27户农户的“户户清”,还和其他同事一道完成了脱贫攻坚农户风险问题排查工作,共排查出存在问题74个。
       
             为实现排查问题全销号,字小平积极协调动员不愿意危房改造的农户早日开工,遇到正在进行改造的,也会帮着扛水泥抬沙灰,参与他们一起建房。在完成学生户的摸底工作后,高度关注因事因病不去上学的学生,对疑似辍学的学生进行积极动员,努力确保义务教育阶段学生不辍学。
       
             据介绍,“自然村长”从盖房子、抓票子、教孩子、健身子、换脑子、有面子的“六子”工程入手,下足“绣花”功夫,以问题为导向,强化责任、政策、工作三落实,全力以赴补短板、强弱项、提质量,推进县、乡、村和自然村四级联动,共同发力。建立问题销号四方联审机制,凝聚强大合力,促进问题销号。从上到下的政策落实通过“自然村长”迅捷到底,从下到上的民意诉求通过“自然村长”精准上传精准解决,上下联动促进群众感恩教育全方位推进,满意度大幅提升。
       
             “选派脱贫攻坚‘自然村长’锻炼了我们这批干部的才干,通过大事小事的解决,密切了我们的党群干群关系,提升了党委、政府的公信力。”县人大常委会副主任董兴国说,在全县干部中选派脱贫攻坚“自然村长”是永德一个大胆的尝试,和当地的实际一脉相承,通过选强配优“自然村长”,解决了干部服务群众“最后一公里”的问题。
       
             董兴国表示,相信在1701名“自然村长”“副村长”“片长”的努力下,对老百姓目前所急需解决的问题可以做到心中有数,破解起来也会更得心应手,通过抽丝剥茧、循序渐进地开展工作,确保高质量脱贫的目标如期实现,打赢脱贫攻坚战。(本报记者 李春林  黄翘楚)
    
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