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      耿马民族团结进步示范区建设势头好

      时间:2018-09-21 09:29:37 来源:临沧日报 浏览量:

      近年来,耿马傣族佤族自治县紧紧围绕中央、省、市的战略部署,以被省民委确定为实施民族团结进步示范区建设“十县百乡千村万户”示范点创建工程十个示范县之一为契机,突出民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、民族干部培养、民族法制建设、民族关系和谐,创新方式,扎实推进,民族团结进步示范区建设势头良好,成效明显。
        强化组织领导,构建示范区建设良好格局。先后出台《关于加快创建全国民族团结进步示范县的实施意见》《耿马自治县建设全国民族团结进步示范区规划(2016—2020年)》,并针对人口较少民族、沿边地区、直过民族聚居区等制定专项发展规划。及时调整充实示范区建设领导小组,县委、县政府主要领导双组长制,强化示范区建设的顶层设计和组织保障,形成“党委领导、政府主导、村民主体、社会参与、整合资源、县乡村组四级联创”的工作格局,高位推动示范区建设。同时突出民族团结这个特色,强化决战脱贫攻坚这个抓手,制定示范区建设实施方案和民族团结教育“七进”实施办法,使示范区建设更加实体化、工程化、项目化、指标化。
        夯实发展基础,加快民族地区经济发展。该县始终把“推动跨越发展、实现富民强县、确保同步小康”作为首要任务,按照“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、各记其功”的原则,在政策、资金、项目等方面向创建工作领域倾斜,深入实施《耿马自治县加快少数民族和民族地区经济社会发展规划》《耿马自治县民族团结进步示范区三年建设规划》等系列专项规划,启动实施新一轮“兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”,实施大投入、大扶贫攻坚战略,有效整合农村危房改造、扶贫开发、新农村建设、安全饮水工程等项目资金投入示范区建设,着力解决少数民族和民族地区贫困与发展问题,少数民族地区以路网、能源保障网、水网、互联网为重点的基础设施条件不断改善,孟定镇沿边7个沿边村基本达到“五通”“八有”“三达到”的目标,少数民族地区经济发展的内生动力不断增强,各族群众的生产生活水平不断提高。
        打造示范典型,以点带面推动示范区建设。按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的思路,实施示范区建设“十县百乡千村万户示范点创建工程”,通过整合资源,层层抓点,合力攻坚,着力打造一批类型多样、各具特色、具有标杆性的示范典型。在民族特色村寨建设中,坚持以民族文化保护开发为载体,与旅游业融合互动发展,打造一批民族特色示范村镇,使其成为民族文化的品牌、特色旅游的名片、风情耿马的窗口。第一轮示范区创建工作中,完成了云南省首批民族团结进步示范县创建,创建示范乡(镇)3个、示范村21个、少数民族特色村寨10个,覆盖8个乡(镇)、1个华侨管理区、51个自然村。第二轮创建工作截至2017年,共实施完成民族团结进步示范乡(镇)项目1个,示范村建设项目10个,少数民族特色村寨6个,覆盖5个乡(镇)、16个自然村。结合实际,实施各具特色的一批示范点,形成多层次示范创建格局。
        聚焦改善民生,让各族群众共享示范区建设成果。大力发展民族教育,坚持政策保障、经费投入、补助救助和教师队伍配置“四个优先”,启动实施“边境县14年免费教育”,少数民族和民族地区义务教育学生营养改善计划实现全覆盖,义务教育均衡发展通过国家评估验收。将少数民族文化宣传教育纳入中小学教学计划,因地制宜实行双语教学。加快完善民族地区公共卫生和基层医疗服务体系建设,启动实施紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理(医共体)模式,加快推进县乡村医疗机构改革步伐,提高县乡村三级医疗服务能力及保障水平,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。健全完善城乡居民基本医疗保险制度,逐步提高财政补助标准。目前,全县有各级各类医疗机构153所,城乡居民基本医疗保险参保率97.38%。大力弘扬优秀民族文化,注重加强对少数民族非物质文化遗产的抢救保护,7项非物质文化遗产被列入省级非物质文化遗产保护名录,分别有1位和7位民族民间艺人被命名为国家级和省级民族民间文化传承人。依托民族博物馆建设,加强对少数民族文物、珍贵实物资料、民间口传文学的收集整理和民族民间技艺的保护开发、推广普及和对外交流,出版了《耿马傣族历史古籍典藏》《耿马傣族》《耿马民族民间故事》和民族文化类书籍。加大民族语言文字的推广使用力度,投资研发傣那文软件系统,填补了傣那文无软件系统的空白。
        加强少数民族干部队伍建设,培养示范区建设中坚力量。制定实施少数民族干部人才培训规划,创新培养工作机制,全面提高少数民族干部综合素质和能力。通过上下互派、基层任职、交流轮岗等多种形式的实践锻炼,使少数民族干部进一步开阔视野、丰富阅历、健康成长。2017年,组织44名少数民族干部到上海复旦大学“耿马少数民族干部综合能力提升研修班”培训;选派11名本土少数民族干部分别到省侨办、省扶贫办、省发改委、省民政厅以及省外缔结友好县(区)交流挂职。注重培养和选拔使用少数民族干部,坚持从具有大专以上学历的少数民族青年中公开招考录用一定数量的公务员,补充到县乡(镇)机关工作。
        巩固民族团结,集聚示范区建设正能量。贯彻落实民族区域自治制度,不断完善符合县情实际的地方性法规体系,推进民族工作法治化,切实保障各民族的合法权益。依法管理民族宗教事务,健全对宗教组织和宗教活动依法管理的长效机制。健全和完善社会治理格局,全面推行城镇社区社会管理网格化模式,探索农村社会管理有效途径,增强城乡基层组织社会管理服务能力,民族团结、宗教和顺的局面不断巩固。深入开展民族团结宣传教育活动,扎实开展民族团结教育进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进寺庙教堂、进军营等“七进”活动,推进民族理论、民族政策、民族知识进教材、进课堂、进头脑,“三个离不开”和“五个共同”思想更加深入人心,平等团结互助和谐的民族关系得到不断巩固和发展。 (通讯员   彭联钢)

       

       

    
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