2023年，临沧市深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，紧跟中央、省委改革步伐，全面聚焦“3815”战略发展目标，一手抓改革方案出台，一手抓改革举措落地，围绕重要领域和关键环节全力攻坚，结合临沧实际出台98项改革方案，推进22项重要改革试点任务，为全市经济社会高质量发展创造了良好制度环境，提供了强大机制保障。

经济体制改革助推高质量发展有力有效。围绕壮大“三大经济”深化改革，出台推动经济稳进提质28条政策措施，实施促进民营经济发展三年行动，优化营商环境，创新招商引资，培育壮大“亿元企业”，开展万家企业大走访大拜访，工业投资同比增长54.2%，增速排名全省第1位。深化科技体制改革，持续推动国家可持续发展议程创新示范区建设，在全国11个示范区中首家发布联合国可持续发展目标地方自愿陈述报告，云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院在凤庆县成立，全社会研发经费投入增长36.3%，排名全省第5位。全域打造“临沧帮办”服务品牌，政务服务事项全程网办率达95%。编制临沧市口岸经济发展规划，促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转变，孟定清水河口岸被列为全省“3+2”智慧口岸建设试点。创新通关模式，车辆通关效率提升46%，通关时间缩短至3.55小时。推进“互联网+边民互市”模式，助力边民互市进口商品落地加工。

农业农村改革助推乡村全面振兴。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，推进“利益联结10种模式”转化运用，加强合作社规范化建设，创新农业社会化服务体系，875个行政村集体经济经营性收入全部达到10万元以上，“百万元强村”达14个，双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县勐库镇冰岛村被评为全国乡村特色产业产值超亿元村，凤庆县滇红茶产业联盟被评为第一批国家现代农业全产业链标准化示范基地。深入学习浙江“千万工程”经验，持续推进农村人居环境整治提升工作，建成省级美丽村庄36个。深化乡村治理体系建设，3个村被评为第三批全国乡村治理示范村。

民主法治社会领域改革助推城乡治理水平不断提升。市五届人大立法规划和立法计划有效实施，《临沧市城市养犬管理办法》正式施行，《临沧市鲁史古镇保护条例》颁布。人大代表办实事活动成效明显，为群众、企业、社会办实事5000余件。临沧“边寨协商”经验4次在全国政协会议上进行交流，《“三好”临沧》政协文史资料专辑获得国家新闻出版局批准在全国发行。成功创建民族团结进步示范区（单位）700个，临沧市被命名为全国民族团结进步示范市。多举措推进产业工人队伍建设改革，凤庆县产业园区被列为第三批省级产业工人队伍建设改革试点。持续深化基层党组织体系网和现代社会治理体系网“两网融合”，健全完善党政军警民合力强边固防工作机制，推广党建引领基层治理“六微”模式，深入践行新时代“枫桥经验”，市域社会治理现代化试点工作深入推进。

文化教育卫生生态文明体制改革助推民生福祉持续改善。公共文化服务“补短板、提质量”工程深入推进，镇康县建设国门文化经验入选全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。举办首届临沧·百国华侨华人联谊会，84个国家和港澳台地区的224名华侨华人齐聚临沧。文旅融合助力文化产业加快发展，孟定芒团景区入选全国非遗项目名录，中山村竹编入选第一批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。教育高质量发展三年行动计划、临沧市普通高中教育综合改革等举措深入推进，全市高考成绩取得历史性突破。持续深化医药卫生体制改革，凤庆县医共体建设案例入选全国紧密型医共体建设典型案例，居民医保、职工医保在国家医保基金运行评价中均排名全省第1位。持续探索绿美建设“三条路子”，谋划储备绿美项目3556个，6055个绿美点位建设稳步推进，73个绿美示范点获得省级绿美标杆典型奖补。强化政策、项目、资金保障，编制完成“五彩澜沧江”保护发展规划，完成植树造林1.1万亩，完成瘌痢头和低质林转化为彩色林建设851亩。创新监管方式，推行生态环境局与生态环境保护综合行政执法支队“局队合一”“全员执法”，全面落实正面清单制度，开展生态执法检查工作。持续推进生态环境损害赔偿制度改革，办案数量和排查案件线索位居全省前列。探索司法服务生态环境治理模式，双江县法院与浙江省杭州市西湖区法院共同签署全国首份名茶保护司法协作框架协议。

党建纪检体制改革引领保障新征程开局起步。创造性开展“一廊一带一片一道”建设，实施产业链党建联建共建和澜沧江上下游左右岸联建共建、基层党建示范引领等系列行动，构建了临沧基层党建新格局。开展临沧籍在外人才资源大调研，出台人才招引三年行动计划、人才服务现代产业发展十条措施、促进“临沧兵”成为临沧人实施方案等政策措施，深化与“大院大所大校大企”合作，大力实施“领头雁”培养工程和“归雁”工程，引进省内外234名医疗卫生人才和17个团队常态化开展援建帮扶，引进44名博士研究生到沿边村开展科技服务，回引农村优秀人才7039名。完成市县（区）一级监察官等级首次确定工作，全面推行上级纪检监察机关对下级纪检监察机关（组织）的领导和监督机制、案件质量提升机制、一线实战大练兵机制“三项机制”。修订贯彻落实中央八项规定精神具体实施办法，制定防范领导干部随意决策任性决策十条硬约束措施、领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法（试行），强化权力运行的监督制约。制定运用党规党纪开展提醒谈话工作指引（试行），健全纪审联动、巡审联动工作机制，探索巡审开路、监督检查审查调查跟进的“嵌入式”监督模式，释放监督融合叠加效应。深入推进清廉云南建设临沧实践，开展永德县政治生态蹲点调研，探索出“干预治疗、康复肌体、打好疫苗、常态保健”的政治生态修复净化“临沧模式”，全市形成了反腐、发展、惠民互促共进的良好态势，政治生态整体向好。

（记者： 彭文昌    编辑：付元刚）