云南裕能项目（一期）动工110天实现投产，云煤能源年产200万吨焦化项目仅用181天实现动工建设到点火烘炉，云天化环保磷石膏产业园等一批项目实现“交地即发证、拿地即开工”……一个个重点项目加快落地开工，不断刷新的“安宁速度”令人瞩目。

2022年以来，安宁市持续深化作风革命、效能革命，大力推行“1%工作法”优化营商环境，实施“5D店小二”服务模式，全市干部职工主动作为、靠前服务，解企业难题、促产业发展，实现招商引资、项目建设、营商环境全面突破，高质量发展动能愈发强劲。

最新数据显示，2022年，安宁市预计实现地区生产总值678.4亿元，增长5%；预计完成固定资产投资375亿元，增长11%，其中工业固定资产投资167.8亿元，增长91.6%。

有1%的希望就付出100%的努力

2022年6月29日，安宁市首个重点新能源电池材料项目——云南裕能项目（一期）生产线正式在安宁工业园区投产。该项目从动工到投产仅用时110天，体现了招商引资的“安宁速度”。

“从项目洽谈、引进、签合同，到政策和要素保障、企业落地、开工投产，我们‘店小二’随时关注企业动态，协助企业办理各类手续，及时传达优惠政策，帮助企业解决困难。”安宁工业园区招商中心副主任卢圣杰说，安宁市实施“5D店小二”服务模式，围绕项目落地建设，全力服务企业。

此外，安宁市探索和推行工业用地“格式化”组价、“标准地”出让，改变原有工业用地出让流程，通过对项目进行全生命周期管理，降低企业时间成本和资金成本，提高土地供应效率，促进工业项目落地见效，实现“拿地即拿证”，大幅压缩审批时限，为企业节省了时间成本，成为安宁市深度优化营商服务环境的又一个生动注脚。2021年至2022年，安宁工业园区范围内已有多个五十亿级、百亿级项目开工建设。

有1%的需求就提供100%的服务

在安宁工业园区内的云南云天化石化有限公司异辛烷和聚丙烯生产基地现场机器轰鸣，建设正在有序进行。这家企业生产的异辛烷被用作车用汽油的添加剂，保障了中石油云南石化的成品油生产供应；聚丙烯则用于生产包装膜、无人机、医用防护口罩、一次性餐盒等产品。“安宁工业园区、市工信局、市发改局等部门常到企业了解生产运行困难，现场提出解决思路，公司两个新项目建设取得重大进展，其中，提质增效技术改造项目计划于2023年3月底实现机械竣工。”该公司发展规划部规划主管白玮涓说。

云天化集团云南云聚能新材料有限公司一期年产10万吨电池新材料前驱体项目于2022年1月中旬开工建设，不到6个月时间即建成投产。该公司相关负责人介绍，在项目建设过程中，安宁市主要负责人针对项目建设中亟待解决的问题适时召开现场办公会，为项目快速落地和企业高速发展奠定了基础。

安宁市建立招商引资“兵团制+链长制”工作机制，通过“店小二”推动工业项目签约即审批（容缺审批）、履约即进场，拿地即开工、建成即投产。2022年，共有6个批次共3846亩土地获批，推动41个项目顺利建设。在安宁，24小时出具规划红线、1个工作日出具项目方案审查意见、15个工作日办理《建设工程规划许可证》已成常态。

为增加1%的利润就完成100%的工作

“公司从落地以来共享受安宁市产业扶持资金745万余元，2022年留抵退税224万余元，大大缓解了公司的运转压力。”昆明金方金属制品有限公司总经理助理王洪东说。

为解决昆明金方金属制品有限公司原材料运距远、价格偏高、时效长等问题，安宁工业园区主要负责人带队牵线搭桥，多次与昆钢集团公司负责人面对面协调沟通，有效解决了公司原材料问题。从2022年5月以来，昆钢已累计供给金方金属公司原材料1.8万余吨，大大提升了金方金属产品的市场竞争力。

通过设立产业资金、加大政策优惠、减税降费等多种方式，安宁市帮助企业落地、降低生产成本，保障企业解决原材料供应、电力保障、资金支持等难题，多举措帮助落地企业提高利润。去年1月至11月，安宁工业园区规模以上工业总产值达1137.65亿元，同比增长30.47%；完成固定资产投资143.33亿元，完成全年目标的89.58%，同比增长84.52%，两项主要经济指标均创新高，规模总量和绝对值居于全省工业园区前列。

基层说

云南杉杉新材料有限公司副总经理陈复虎说：“在年产30万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目落地过程中，安宁市政府派驻‘店小二’到施工现场服务，大大提高了建设效率，项目从洽谈到动工仅用60天，场地平整仅用80天。杉杉科技锂电负极材料一体化生产基地在安宁落地，将进一步助推昆明打造锂电池千亿级产业基地，力促云南锂电池全产业链的形成。”

“只要企业符合条件，安宁工业园区的‘店小二’都会主动上门服务，我们可以专心做好生产和销售。”昆明金方金属制品有限公司总经理助理王洪东说，在安宁市、安宁工业园区的大力支持下，企业快速发展，产品远销省外各大城市、出口东南亚国家，2023年公司计划新开工年产7万吨水玻璃及延伸产品项目，预计2023年工业生产总值将突破3亿元。

短评

安宁市提出的“1%工作法”是一个解放思想、大胆创新的举措，更是一场刀刃向内的自我革命。在经济下行、疫情反复的压力下，“1%工作法”彰显出安宁时不我待、只争朝夕的精神面貌。2022年，安宁市各项重要指标均取得良好成绩，展现出经济发展的潜力和后劲。安宁市立足资源禀赋，伺机而动，加快培育石化、冶金、绿色新能源电池三大千亿级产业集群。在此过程中，安宁市全体干部职工全力以赴为企业服务、排除万难为企业解忧，“1%工作法”没有成为一句空口号，而是实实在在地转变了干部作风、提升了行政效能。

本报记者 张雁群