良好生态环境是最普惠的民生福祉。地处边疆的临沧市结合自身生态优势，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，越来越多的山青了，水绿了，绿色成为临沧高质量发展的最美“底色”。

“三抓一统”固基础，打好“保卫战”。临沧市统筹推进生态保护、生态修复、生态建设工程，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，实现临沧天更蓝、水更清、土更净、地更绿的目标。一是抓治理打赢蓝天保卫战。突出抓好“散乱污”企业、工业污染源、施工扬尘等综合治理。累计建成联网运行机动车环保检测站16个，完成“散乱污”企业综合整治116家，23家重点工业企业累计安装运行大气污染源在线自动监测设备35套。加强施工扬尘管控，督促重点部门、重点企业落实清洁施工“六个100%”和“六不准”等防尘降尘措施。2021年，临沧市环境空气质量优良天数达99.5%，临沧市主城区空气质量已达到国家二级标准。二是抓保护打好碧水保卫战。全力打好饮用水水源地保护攻坚战，澜沧江嘎旧和景临桥、罗闸河黑箐、小黑江检查站、南汀河孟定大桥5个国考地表水断面水质优良率100%。全市地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）率为100%；市、县两级城市集中式饮用水水源水质优良率为100%。完成全市104个集中式饮用水水源保护区划定，稳步推进水源地达标建设，加强水源地生态环境监督管理和水质监测，县级及以上集中式饮用水水源环境状况评估结果均为“优”。全市划定流域面积50-1000平方公里的145条河流2819.513平方公里，河湖岸线保护率100%。梯次推进农村生活污水治理，全市农村生活污水治理率达39.15%。三是抓源头推进净土保卫战。加快土壤污染详查，加强源头预防，强化建设用地管理，建立临沧市污染地块名录。颁布实施《临沧市城市绿化管理条例》《临沧市南汀河保护管理条例》《临沧市河道采砂管理办法（试行）》《临沧市水土保护目标责任考核办法》等条例办法，坚决有力开展环境执法监管。全市划定生态保护红线6055.89平方公里，划定永久基本农田621.67万亩，建成各类自然保护地16个。临沧市现有林业用地面积2290.7万亩，占国土面积的64.65%，森林面积2487.3万亩，森林覆盖率70.2%，森林蓄积量1.17亿立方米。森林成为临沧最大的生态优势，也成为临沧经济社会发展的基础之一。

“四个助推”增活力，打好“三张牌”。临沧市按照“共抓大保护、不搞大开发”的总体思路，采取“四个助推”，着力打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌，持续向人民群众释放“生态红利”。绿色能源产值达50.8亿元，绿色食品产值达787.2亿元，健康生活目的地产值达244.2亿元。一是退耕还林助推产业集群。累计实施退耕还林还草488.15万亩，以“中国核桃之乡”凤庆县、“中国澳洲坚果之乡”和“中国诃子之乡”永德县、“中国特色竹乡”沧源佤族自治县为代表的核桃、坚果等产业聚集度不断提高，累计建成高原特色农业产业化基地2200多万亩，坚果面积居全国第一，核桃面积居全省第二，橡胶面积和产量均居全省第三。二是美丽乡村助推旅游发展。临沧市有许多乡村，过去都存在以破坏原有自然资源为代价，获取眼前利益的问题。在“两山”理念的引领下，全市把乡村旅游作为全域旅游的切入点和突破口，启动实施乡村旅游示范村102个，建设沿边小康旅游村8个；规划打造大农业庄园集群8个、茶旅园区4个、田园综合体12个、农业特色庄园33个。城乡生态环境持续改善，人民群众幸福指数显著提升。双江县、凤庆县成功创建国家卫生县城，沧源、双江和镇康3个县被评为“中国百佳深呼吸小城”，同时，双江县也被列为《联合国森林文书》示范单位。此外，凤庆县、沧源县和双江县还被省政府命名为“云南省美丽县城”。三是生态搬迁助推可持续发展。随着临沧茶叶在国内外声名鹊起，茶叶价格随之飞涨，部分村民开始毁林种茶，对古茶园的生态体系造成严重破坏。临沧市决定采取生态搬迁的方法，减轻人们对古茶园生态环境的继续破坏，使古茶园生态系统得以恢复和重建，从而使当地走上可持续发展的道路。四是技术创新助推绿色经济。临沧是全省最大的蔗糖生产基地，蔗糖产业已成为财政增长、农民增收的重要来源。临沧市通过技术创新，对甘蔗产业实施“一根甘蔗吃干榨尽”新技术，形成“糖、酒、纸、饲、肥、药、化妆品”7大类34个产品产业链，引领绿色低碳循环发展新模式。

践行“三个先行”教育理念，营造“好氛围”。临沧市持续深入开展生态文明宣传教育，公众参与生态文明建设的热情持续高涨，生态文明建设氛围日趋浓厚，习近平生态文明思想在临沧大地广泛传播、落地生根、深入人心，人民群众获得感、幸福感明显增强。一是生态文化先行。全市以佤文化为代表的多元民族文化逐步彰显魅力，各民族文化遗产得到有效保护，多民族共生、多宗教共融，为边疆地区、少数民族地区、多元宗教区域提供了和谐发展的样板。二是生态文明先行。将生态文明建设内容纳入年度干部教育培训计划，强化党政领导干部的生态底线思维和生态文明意识。加大媒体宣传和社会宣传，创建“绿色学校”“绿色社区”及“生物多样性教育基地”，使生态文明的理念渗透到每个单位、每个家庭、每个公民，成为全社会的自觉行动。三是低碳生活先行。广泛宣传生态文明主流价值观，培育和践行节约集约循环利用的资源观，深入开展全民节能降耗宣传教育，鼓励和引导市民使用新能源汽车，公共交通、电动车、自行车、步行等低碳出行方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

 作者：李名丽（临沧市人民政府研究室）

编辑：魏丛岭

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