开展“五彩澜沧江”建设，是临沧市深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推进人与自然和谐共生的现代化的重大举措，是推动“美丽中国”“绿美云南”化为“醉美临沧”向纵深发展，实现澜沧江流域兴旺发达的生动实践。

而筑牢“五彩澜沧江”建设的根与魂，关键在于准确把握当前澜沧江水环境形势，用系统化思维进行全方位、立体式保护，打造安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、管护高效、人水和谐的美丽幸福澜沧江。

临沧具备“固根守魂”的良好条件。近年来开展监测的澜沧江凤庆县永发至云县漫湾段，水质类别为Ⅰ类；一级支流黑惠江全河水质类别为Ⅱ类。澜沧江流域生态环境良好，如云南澜沧江省级自然保护区凤庆片区土地总面积20719.7公顷，其中林地面积就占90.97%，森林覆盖率达79.77%。澜沧江干流不仅水能资源丰富，而且具有地形地质条件优越、水量丰沛稳定、综合利用效益好等特点，形成了“高峡出平湖”的壮景，此外，高度重视水生态文明建设，落实最严格水资源管理制度，大力实施生态廊道建设、生态修复和绿色发展经济带建设等工程，人水和谐共生氛围良好。

当然，“固根守魂”也面临着现实挑战，如：流域生态环境脆弱，水土流失治理、水生态保护与修复任务比较艰巨；各种污染使水生态环境逐渐退化；不合理开发利用水资源导致河流生态流量得不到保障，破坏了流域生态系统平衡。

要筑牢“五彩澜沧江”建设的根与魂，应当从水环境、水资源和水生态等多方面协同发力。要抓好澜沧江流域生态环境空间管控。充分考虑水资源、水环境承载力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理确定发展布局、结构和规模。重大项目原则上布局在重点开发区。严格限制与流域生态保护无关的开发活动，严格水域岸线用途管制。土地开发利用应留足河道的管理和保护范围。科学划分岸线功能区，明确划定岸线保护和利用区域，宜林区域全面实施绿化。

要稳定澜沧江水系水量水质。加强流域水量统一调度，切实保障澜沧江水系基本生态用水需求，确保生态用水比例只增不减。进一步明晰责任考核断面，将流域生态环境保护责任层层分解到各级行政区域，构建以改善水环境质量为核心的流域控制单元精细化管理体系。坚持“反退化”原则，按照所有水体水质“只能更好、不能变坏”的要求，持续保护好优良水体的水生态环境质量。以规范管理砂石开采、治理城镇生活污染源和农业农村面源污染为主，全面提升流域水环境质量。

要加强澜沧江水环境风险防控。深入开展集中式饮用水水源地环境保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、河湖“清四乱”等专项行动，久久为功、常抓不懈。加强沿江沿岸环境风险管控，定期评估沿江河库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施，全面控制污染物排放。加大对水产养殖污染的监测监管力度，积极推进水产生态健康养殖。持续推进生态脆弱区水生态修复，加强水土流失综合防治，保护好水生生物资源。提升流域生态监测能力，完善水环境质量监测预警体系。

作者：双春天（凤庆县委宣传部）

编辑：廖云芝

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