今年是实施“十四五” 规划的重要一年，也是全市实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”的承上启下之年。

自开年以来，临沧在推进高质量发展进程中，始终坚持稳中求进工作总基调，一体推进“三大经济”，把抓落实体现在发展特色优势产业、加强生态环境保护、持续增进民生福祉、全面扩大开放、提升边疆治理能力上，走出一条具有临沧特色的转型升级高质量发展路子。

即日起，临沧市融媒体中心全媒体平台推出“把抓落实贯穿于高质量发展全过程2024临沧经济这么干”栏目，梳理推动经济发展的具体做法和有效经验，聚力破障攻坚的强大合力，确保各项任务圆满收官。今天为你推出凤庆县系列报道。

奋力跑出高质量发展“加速度”

党建引领是一切工作的基石。近年来，凤庆县以党建引领推行比态度，看责任意识强不强；比作风，看担当干事实不实；比执行力，看政治品质好不好“三比三看”长效机制，高质量推进“清廉云南”建设工作，推动作风革命效能革命落地见效，为全县经济社会高质量发展聚势赋能。

用心为群众办理业务

凤庆县针对企业普遍反映的诉求渠道不畅、办事烦琐、环节过多、反复跑腿等痛点、堵点问题，创新设立了企业家红色驿站，开通坐诊接诉直通车。由县委组织部和县纪委监委定期坐班、行业部门常态化轮班服务，以企业视觉和用户思维抓办理，推动便企服务提档升级，营商环境持续优化。

在推进“清廉云南”建设工作中，县委牵头主抓、县政府强化落实，通过实施系列行动提升行业现代化治理和服务水平。以实施“优化营商环境‘暖心’行动”为抓手，创新推行“1133服务承诺”“项目企业服务月”、政银企联席会议、“企业家红色驿站”四项机制，完成涉企服务事项11487件，企业家红色驿站服务企业220余户，处级领导深入企业和项目发现并解决困难问题146个。

抢抓被列为“全省乡村振兴金融创新基地县”机遇，以政银企联席会议为平台，引入金融“活水”助推市场主体培育、重点产业发展、乡村振兴提质，签约项目已投放贷款21.06亿元。聘请营商环境观察员42名，为72家“四上”企业选派“作风护航员”51名和“法治护航员”39名。

紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，常态化开展组千队、进千寨、办千事“三个一千”为民办实事行动，以小队伍、小切口、小机制，服务大民生，推动善治理。今年以来，1001支“三个一千”工作联队累计为民办实事2081件，群众普遍关注的农村生活垃圾、卫生户厕、污水治理、美丽村庄建设等问题不断得以解决。

突出农村集体“三资”监管，开展村级集体经济“大调研大起底大提升”行动。聚焦乡村振兴，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，发现问题171个，查处问题39个。大力倡导和树立“十种鲜明导向”，健全完善优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部“四类”干部库，对重点工作完成得好、工作走在前列的乡镇及部门，在职级晋升名额上给予倾斜。

开展企业品牌沙龙活动服务

走好网上群众路线，开展“全民问政：局长面对面”新媒体问政活动，通过形成“预设选题、线下问政、演播室回应、跟进解决问题、媒体回访”工作闭环，推动困难问题妥善解决，切实提升群众的获得感、幸福感。今年来，问政5家单位，回访4家单位，收集民意81条，解决问题65个。

稳稳托起民生“幸福梦”

群众期盼处，就是民生保障的发力点。近年来，凤庆县始终坚持以人民为中心的发展思想，抓准群众身边急难愁盼的硬核问题，切实推进一系列民生保障工程，把群众关心的“关键小事”一件一件办好、一项一项抓实。

中山大学派驻医生为凤庆县人民医院开展培训

为解决好群众看病难、看病烦、看病贵等问题，凤庆县全面推进智慧医疗建设，投入5600多万元构建“两延伸三闭环”智慧医疗体系，并借力中山大学对口帮扶，医、教、研、管“四向驱力”，实现了管理运行、诊疗服务、健康管理、智慧医疗“四个一体化”，县人民医院成功创建三级乙等医院，县域医技服务能力得到全面提升。

围绕办好人民满意的教育，凤庆县持续深化教育改革“十条措施”并因时因势动态优化，教育质量连续四年大幅提升。2024年高考一本上线478人，是2021年的1.7倍；中考630分以上优秀生963人，是2021年的2.8倍。引进优质民办高中，设立凤庆天润高中并于9月份开始办学，加快推进教育基础设施项目和优质教育均衡化名城帮扶项目建设。

“一老一小”关乎民生、连接民心。在“一老”方面，凤庆县实施普惠亲老、阵地颐老、食惠助老、家居适老、照护托老、提能优老、平安护老和智慧养老8大行动。加快老年护理院和乡镇养老服务中心建设，全县集中供养238人，完成县城6个片区养老服务设施配建，2个“老年幸福食堂”、80户家居适老化改造有序推进，探索搭建“居家养老、视频巡查、一键求助、按需上门”的智慧养老体系。

开展老年人护理

在“一小”方面，凤庆县聚焦儿童的所思所盼，构建关心下一代工作上下贯通的组织体系、全盘统筹的阵地体系、多方协同的服务体系、有效落实的政策体系、多层到位的保障体系，结合实际开展思想引领润童心、家教指导安童心、安全教育护童心、爱心妈妈暖童心、心理健康育童心、微光共聚筑童心、精耕细作织童心和网络安全净童心8大行动。建成儿童之家170个，对4597名留守儿童、困境儿童应保尽保、不漏一人。从“润、安、护、暖、育、筑、织、净”方面，织密儿童关爱服务网。

面对群众公共租赁住房申请难的问题，凤庆县从“全清查、清空置、促公平、治违规、建机制”等方面着手，扎实开展公共租赁住房百日整治行动，收回房源109套，纠正转租转借行为155套，让公共租赁住房真正分配给有需要的群众。

作为传统劳务输出大县，今年以来，凤庆县创新劳务输出服务机制和农村劳动力转移就业组织化机制，对接上海等东部地区企业134家，找到用工岗位1.86万个，不断实现“农民收入增加、集体经济增收、社会治理提效”的多方共赢新局面。

有力推动传统产业转型升级

近年来，凤庆县将滇红茶、核桃两大传统支柱产业作为抓资源经济、口岸经济、园区经济的重要载体，以资源换产业，以园区聚产业，用组织化、全链条思维提质塑造产业动能，推动了两大产业转型升级、提质增效。

实施凤庆滇红茶全链条组织化议事协商、组建联盟、制定标准、拉通链条、净化市场“五步走”战略，依托品牌“建”联盟，规范机制“管”联盟，以质求生“养”联盟，利益共享“稳”联盟，拓展市场“活”联盟，有效破解大品牌小效应、大产业小市场、大资源小收益等突出问题。三年来，凤庆滇红茶产业联盟成员已发展至110家，与418个初制所建立利益联结关系，链接了全县86.6%的茶农，有效管控全县85.2%的茶园。

优质茶园

今年春茶季，凤庆县取得“产销两旺”佳绩，实现茶农户均毛收入14929.32元，较2021年同期增长23%。今年以来，凤庆县获得全省首个茶叶类“全国绿色食品原料标准化生产基地”称号，入选全省首批“地理标志促进乡村振兴示范区筹建名单”；三宁茶业获评农业产业化国家重点龙头企业，实现凤庆县国家级农业龙头企业零突破；成功挂牌省股权交易中心专精特新及科技创新板块，正在建设红茶（国际）交易中心平台，迈出了凤庆滇红茶产业发展“第六步”。

凤庆县按照做强生产链、完善供应链、提升价值链的思路谋划布局核桃产业，以“园中园”方式在云南凤庆产业园区规划建设1.24平方公里的核桃专业产业园，抓实“一县一业”示范创建工作，强组织、建机制、搭平台、引链主、育品牌，基本构建起核桃全产业链聚集发展体系。

采取“联盟+龙头企业+合作社+核桃初加工烘烤站+专业采摘公司+基地”的发展模式，完成核桃绿色有机基地认证119万亩，核桃标准化加工率达95%以上。培育入园核桃企业25户，建成各类生产线40多条，生产产品20多个系列80余款。2023年，实现核桃产量15.4万吨，综合产值达64.49亿元；果农户均毛收入15069.8元，较2021年增长22.6%。

核桃精深加工

建设“中国云南核桃云”和“中国云南国际核桃（坚果）现货交易中心”，搭建基地、原料、加工、产品、市场、配送、消费者一体化的新型商业平台，以大数据赋能产业发展。组建纯市场化运营的云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院，以降本增效、分类增收和延链增值为主攻方向，通过科技赋能提升产业核心竞争力。

此外，凤庆县把发展林下复合型产业作为农民增收的主要渠道，加快药材、牧草等林下产业发展，累计发展中药材6万亩，2024年全县林下经济综合产值有望达6亿元以上。

(通讯员：双春天　王继泽   编辑：邓红梅)