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  • 现代化边境小康村建设的临沧路径

    刊发时间:2022-11-25

    A3版

    作者:查海霞

      通过探索与实践“1336”工作法,在290.791公里边境线上建成320个现代化边境小康村,犹如一颗颗多彩宝石,镶嵌在祖国西南边陲的锦绣河山,绚丽夺目——

    现代化边境小康村建设的临沧路径


          2019年在云南省率先开始沿边小康村建设的临沧,创新实施 “1336”工程,即,围绕一个核心:以习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神为核心;聚焦三大任务:建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土;树牢三个心向:心向总书记、心向党、心向国家;实现六化目标:基础设施智慧化、乡村产品商品化、人居环境生态化、日常生活健康化、社会治理信息化、群众工作组织化。不断把沿边优势转化为发展优势,把边境的绿水青山变成金山银山,促进边境繁荣稳定、群众安居乐业,探索出了一条有形、有效、有感的固边兴边富民行动新路径。


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    牢记嘱托

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    守护家园

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    民族团结一家亲


    围绕一个核心

    以习近平总书记给沧源县边境村

    老支书们的重要回信精神为核心

      下班坝自然村位于中缅边境线上的群山叠翠之中,曾经是沧源佤族自治县班洪乡典型的民族贫困村,通过现代化边境小康村建设,走出了一条“以乡村产业振兴为引领,党建促融合发展”的腾飞之路,实现向“旅游村”“小康村”的华丽转身,全村42户190多人过上了幸福生活。

      2021年8月19日,习近平总书记给沧源县边境村的老支书们回信。8月20日,云南省委带着总书记的回信来到阿佤山,在班坝村的小广场向老支书们、向阿佤人民宣读传达。那是阿佤山载入历史的幸福时刻,木鼓敲起来,长头发甩起来,村村寨寨唱起《阿佤人民唱新歌》,身着节日盛装的阿佤人民尽情表达着心中的喜悦和感恩之情。

      习近平总书记给沧源县边境村的老支书们回信,给临沧现代化边境小康村建设注入强大动力。全市各族干部群众把建设现代化边境小康村作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治工程抓牢抓实,成立以市委、市政府主要领导任组长,乡村振兴、财政、民族宗教等行业部门主要负责人为成员的领导小组,组建市、县、乡三级工作专班,构建横向到边、纵向到底的工作格局。44 个沿边行政村(社区)、320个抵边自然村立足村情实际,按照“缺什么补什么”的原则,量身打造“一村一方案”,举全力推进现代化边境小康村建设。


    聚焦三大任务

    建设好美丽家园

    维护好民族团结、守护好神圣国土

      沧源勐董镇龙乃村,是全国最年轻的村寨,与缅甸接壤,国境线长3.9公里。这个1960年10月回到祖国怀抱的村寨,在党的光辉照耀下,不仅实现了“两不愁三保障”,还建成了“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的边境小康村示范村,成为临沧现代化边境小康村建设成效的一个缩影。

      在现代化边境小康村建设中,我市坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“欠发达、民族、边疆”的临沧实际,认真贯彻落实习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,把“建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土”作为光荣而神圣的使命,让所有工作都向此聚焦、向此发力。

      制定了《临沧市建设现代化边境小康村规划(2021—2025年)》和《临沧市率先把沿边村寨建成小康村实施方案》,采取抓规划提升、抓产业发展、抓教育培训、抓强边固防、抓组织保障等措施,选派驻村第一书记和工作队入村开展工作,全力推进基础设施、农村经济发展、村级公共服务设施、人居环境整治、兴边富民“五大工程”。自2021年11月全省现代化边境小康村建设工作启动以来,经过努力,44个沿边行政村(社区)共开工建设项目700个,累计完成投资10.36亿元,边境村寨发生了翻天覆地的变化。


      镇康,寓意为“镇守边关、幸福安康”,境内居住着傣、苗、佤、德昂等23种民族,少数民族人口占全县总人口的32%。镇康县整合近千万元资金投入到位于中缅边境的刺树丫口自然村,开启乡村旅游新业态,村民生活越过越红火,民族团结之花竞相盛开。

      临沧以铸牢中华民族共同体意识为主线,把边境3县创建成为民族团结进步“示范带”、各民族守望相助手足相亲的情感纽带,合力守边固防的内生动力不断彰显。

      “守护好家园,是我们边疆人民的责任和义务。”2020年初疫情发生以来,镇康县勐堆乡蚌孔村村民李文荣主动请缨,义务参与到边境一线的执勤守边,一守就是700多天。


    树牢三个心向

    心向总书记、心向党、心向国家

      蓝天白云下、青山绿水间,抵边村寨家家户户悬挂着鲜艳的五星红旗,构成了临沧边境线上最壮美的一道风景线。

      “引领乡亲们听党话、跟党走”既是习近平总书记的殷殷嘱托,更是撬动现代化边境小康村建设内生动力的核心所在。市委、市政府以“引导群众干、带着群众干”,促动群众自己干,让群众在实实在在的参与中更加坚定“心向总书记、心向党、心向国家”的思想自觉和行动自觉。

      深化拓展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动内容,深入开展“三个心向”主题教育,讲好佤山幸福工程、脱贫攻坚、乡村振兴等“党的光辉照边疆”的生动故事,边境群众明白了“惠在何处、福从何来、恩向谁报、心跟谁走”。

      巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,市级领导带头挂包 44 个沿边行政村(社区)、受聘担任自然村名誉村长,以事必躬耕的一线工作法赢得群众信任和支持,带领着群众心向总书记、心向党、心向国家。

      充分发挥村民委员会在村民自治中的作用,把环境卫生清理、杜绝跨境违法犯罪等内容纳入村规民约的重要内容,建立惩戒机制,以利益联结机制撬动群众建好家园的内生动力,以亲身参与理解“心向总书记、心向党、心向国家”的内涵意义。


    实现六化目标

      基础设施智慧化、乡村产品商品化、人居环境生态化、

      日常生活健康化、社会治理信息化、群众工作组织化

      过去,镇康县刺树丫口自然村鸡、猪散养,农户庭院杂物随意摆放,串户路密草丛生。现代化边境小康村建设让刺树丫口旧貌换新颜,庭院整洁,鲜花盛开,村民办起了农家乐,在家门口吃上了旅游“新鲜饭”。

      如今的临沧,不仅是刺树丫口自然村,大湾塘自然村、公播自然村等一批最美边寨、鲜花盛开的村庄、旅游村庄也在不断吸引游客远道而来。

      茶余饭后,耿马傣族佤族自治县孟定镇色树坝社区东风组村民群众就会到广场跳舞、健身。每逢节假日,农村文艺队还会自办文艺小晚会,民族歌舞轮番上场,好不热闹。

      边境村群众不仅体验到文娱活动带来的快乐,更能感受到教育和医疗政策带来的实惠。大家感慨,现在自家孩子也和城里的孩子一样,可以上幼儿园了;原来咳嗽发烧至少要到乡(镇)卫生院,如今在家门口的卫生室就能看病;家里的收入一年比一年好,日子越过越滋润……

      发展是解决民族地区各种问题的“总钥匙”。我市把现代化边境小康村建设作为改善沿边群众生产生活条件的重要手段,通过实施基础设施智慧化、乡村产品商品化、人居环境生态化、日常生活健康化、社会治理信息化、群众工作组织化“六化行动”,让发展路径更加具象。

      秉承“抓基础、利长远”的工作理念,实现水、电、路、网等影响群众生产生活的基础设施应通则通、能通则通,夯实“高速度”发展的先决基础。

      坚持全产业链发展思路,以建好产品基地、抓好技术攻关、做优商品品牌、用活口岸通道、做活边民互市的理念,把“糖、茶、果、菜、牛、咖啡、中药材”等资源优势就地转化为经济优势,不断延伸拓展农副产品销路,实现村集体经济增收、群众致富、企业发展、沿边开放的多赢目标。

      坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,采取“政府主导、系统整治、三级统筹、长效管理”的方式,着力开展村庄绿化美化亮化,充分挖掘民族文化等特色资源优势,融入守边戍边等人文因素,打造文旅融合、特色产业融合的边境村寨,让群众端上“金饭碗”。

      不断巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,增加普惠性教育、医疗、文体娱乐等公共服务投入,培养群众健康生活方式,实施现代农民等“六大培训”工程,让群众实现“有本事致富”。

      搭建边疆“大治理”议事平台,持续推进基层党组织体系网和社会治理网“两网”融合,不断健全完善“党政军警民”合力强边固防工作机制,认真落实“五级书记抓边防”和“五级段长制”责任,深入推进“人防、物防、技防”三防融合,构建起边境群防群治工作格局。

      坚持党建引领,深入开展“凝心铸魂”工程,强化村组干部队伍建设,在边境 3 县口岸建立“国门党工委”,10个边境乡镇建立“党建联盟”,44 个沿边行政村(社区)建立“党建联合体”,提升基层党组织规范化水平,形成抱团发展模式,44 个沿边行政村(社区)集体经济收入全部超过10万元。

      牢记殷殷嘱托,描绘边关画卷。如今,临沧市290.791公里边境线上,320个现代化边境小康村正在建成,犹如一颗颗多彩宝石,镶嵌在祖国西南边陲的锦绣河山,绚丽夺目。

      新征程上,临沧各族儿女将团结互助、接续奋斗、勇毅前行,以“我们都是收信人”的责任与担当,建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土,唱响新时代临沧各族人民的幸福之歌!


    本版图片由各县(区)融媒体中心提供


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    现代化边境小康村


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