用法治之光照亮人民幸福生活

　　党的十八大以来，临沧市司法行政系统聚焦平安临沧、法治临沧建设，积极发挥司法行政工作在维护稳定、服务发展、促进和谐中的作用——

用法治之光照亮人民幸福生活

　　“法治兴则民族兴，法治强则国家强”。

　　党的十八大以来，全市司法行政系统集体获表彰奖励79次，其中，国家级24次、省级22次、市级33次；个人获表彰奖励124次，其中，国家级25次、省级42次、市级57次。

　　党的十八大以来，临沧市司法行政系统始终以改革、发展、稳定为工作主线，聚焦平安临沧、法治临沧建设，紧紧围绕临沧经济社会发展目标，积极发挥司法行政工作在维护稳定、服务发展、促进和谐中的作用，为促进全市经济社会发展提供坚强有力的法治保障。

坚持深化改革创新

　　以改革为先导，向改革要动力。

　　党的十八大以来，全市司法行政改革向纵深推进，积极推动构建从立法、执法、司法、守法、普法到公共法律服务一体保障的良好法治环境，法治信仰在全社会深入厚植，全面依法治市工作取得历史性突破。

　　——地方立法成绩显著。自2016年3月临沧市具有地方立法权以来，以高质量立法护航高质量发展，参与制定地方性法规6部，目前正在起草一部地方性法规、一部政府规章。

　　——行政复议工作成效明显。全面推进行政复议体制改革，行政争议有效化解，行政复议案件审理机制不断完善，行政机关负责人出庭应诉制度得到有效落实。

　　——综合行政执法体制改革全面推进。加快推进行政执法体制改革，探索实行跨领域跨部门综合执法制度，整合成立专业执法队伍，整合基层审批服务执法力量，推进行政执法权限和力量向基层延伸下沉，在乡（镇）试点开展综合执法改革；全面落实行政执法“三项制度”，扎实做好执法指引和法治保障工作；深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，全市营商环境得到进一步优化；临沧市强制隔离戒毒所依法收治强制戒毒人员，依法依规做好强制戒毒、治疗康复和矫治工作。   

　　——刑事执行体制更加完善。持续深化刑罚执行制度改革，深入贯彻实施社区矫正法，健全完善社区矫正制度，严格落实社区服刑人员管理各项制度，建成并投入使用4个规范化社区矫正中心，无脱管、漏管情况发生；协调建立政府、社会、家庭“三位一体”的刑满释放人员救助管理体系，依托企业实体建立安置基地2个，安置帮教率达99%；社区服刑人员、刑满释放人员重新犯罪率均低于全国、全省平均水平。

法治建设不断完善

　　党的十八大以来，全市司法行政系统坚持法治临沧、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治市新局面。

　　认真履行市委全面依法治市委员会办公室统筹协调、指导推进、督促落实职责作用，积极协助组织开展全面依法治市重大问题的政策研究，建立健全依法治市（县、区）委员会工作规则等制度机制，统筹推进依法执政、地方立法、依法行政、公正司法、法治文化和法治宣传教育等各项工作，各级党委、政府及其部门运用法治思维、法治方式、法治手段分析问题、解决问题已成常态，法治临沧建设取得阶段性成效。2个县（区）被评为“全国法治县（区）创建活动先进单位”，1个县被评为“全省法治县（区）创建活动先进单位”，3个县被列为“第一批省级法治政府示范创建县（候选县）”。

法治保障能力显著提高

　　“司法为民，枝叶关情。”

　　法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。党的十八大以来，全市司法行政系统牢固树立司法为民、服务民生理念，法治保障能力显著提高 。

　　重大行政决策水平有新提升。实现市、县（区）、乡（镇）政府及部门法律顾问全覆盖，依法审查政府重大决策事项、重大项目合同、重要干部任免、大额资金使用。

　　公共法律服务取得新成绩。全面完成公共法律服务惠民工程，建成“一条主干四张网”公共法律服务实体平台，基层公共法律服务覆盖面达100%，“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，切实打通服务群众法律需求的“最后一公里”；进一步拓展创新法律服务领域，组建法律服务团，积极开展教育、就业、医疗卫生、污染防治等民生领域相关的法律服务，不断满足人民群众多元化法律服务需求；扩大“最多跑一次”公证事项范围，实行公证执业区域全省一体化，为人民群众办理公证提供更多便利；有序推进司法鉴定和仲裁工作，加强行业自律和行政监督，进一步规范行业发展秩序，全市司法鉴定机构采信率达100%；在镇康、耿马、沧源三个边境县建立临沧仲裁委员会工作服务站。

　　防范化解重大风险实现新突破。坚持并不断实践“枫桥经验”，着力构建矛盾纠纷多元化解机制，强化部门协调联动，构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作新格局，实现资源整合和信息共享、矛盾纠纷联调联动联防；强化诉源治理，着力推动诉前委派调解工作，全市共建成诉前委派调解服务中心8个、诉前委派调解服务工作站6个；坚持“上下”同步，“智慧调解”提升调解质量，实现线上“掌上12348”“一部手机办事通”“12348法网”等平台与线下调解组织无缝对接，推动人民调解便民服务；全市建立各类调解组织1129个，有人民调解员11452人，调解矛盾纠纷10.9万起，调解成功率达96.7%。

　　普法依法治理呈现新亮点。坚持“点、线、面”结合，坚持普法为先、普治并举，创新形式、丰富载体，打好边疆民族地区普法“组合拳”，全市普法依法治理工作呈现新亮点。坚持法治、德治、自治相结合，积极开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，共创建“全国民主法治示范村（社区）”8个，省级“民主法治示范村（社区）”45个，市级“民主法治示范村（社区）”386个，县级“民主法治示范村（社区）”898个，全市民主法治村创建率达95%；认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，推动普法有效融入立法、执法、司法环节以及各类公共管理服务中，普法责任主体明确、普法资源有效整合的“大普法”格局基本建立；全方位开展线上线下普法宣传，将普法工作与民俗文化相融合，充分体现地方、民族特色，创作出一批“双语”微动漫、小短片、小品、打歌调等普法作品，利用微信公众号、微博、抖音、快手等新媒体平台宣传和推广法治宣传教育，一些公众号粉丝突破100万人。镇康县司法局普法工作者将阿数瑟与普法宣传相结合，是临沧结合本地特色进行普法宣传的缩影，成为临沧普法宣传的新模式。

　　服务保障民生取得新成效。在扫黑除恶专项斗争中，立足司法行政职能职责，建立健全常态化扫黑除恶工作机制，持续推进扫黑除恶专项斗争；在市委、市政府重大发展战略实施中，尽职尽责为各项经济社会发展提供快捷高效法律服务；积极参与建设国家可持续发展议程创新示范区重大项目建设，积极推进全国社会心理服务体系建设试点；在推进沿边开发开放、市域社会治理体系、优化营商环境等方面作出了积极贡献。期间，上千名法律服务工作者在推进基层依法治理中发挥了积极作用，司法行政服务民生取得新成效，便民、惠民、利民更加彰显司法为民的情怀。

　　在历史长河中，十年只是一瞬，但对于砥砺奋进的临沧市司法行政系统，已然迈向一个全新的时代。站在新起点、面对新发展，全市司法行政系统将勠力同心、继续前进，以更加昂扬的精神、更加务实的作风，努力创造新时代司法行政工作的新业绩。