从“各管一段”到“攥指成拳”——临沧在全省率先建立城市治理新机制
城市治理有一个绕不开的坎：规划归规划，建设归建设，管理归管理，出了问题，常常是“谁都管，谁都不担”。
临沧试图破这个局。
2月初，临沧在全省率先在市级正式建立城市治理工作协调机制，由党政主要领导共同挂帅，成员单位包括发改、公安、自然资源、生态环境、市场监管、交通运输、水务、文旅……等等与城市运行相关的部门和各县（区）主要负责人。协调机制办公室设在市住房和城乡建设局，负责日常统筹调度。这意味着，从今往后，城市治理不再是住建一家“唱独角戏”，而是一场多部门联动的“大合唱”。
“过去城市管理是‘九龙治水’，规划、建设、管理各管一段，出了问题容易‘踢皮球’。”参与机制设计的基层干部彭芳明告诉记者，“现在党政主要领导一起抓，几十个部门坐到了一张桌子上，协调效率完全不一样。”
这种变化并非简单的“加人加机构”，而是治理逻辑的转变。城市发展正从“大规模增量扩张”转向“存量提质增效”，老旧小区改造、背街小巷整治、物业管理纠纷、停车难等问题，件件都是难啃的硬骨头。没有高位统筹，很难真正推动。
机制建立后怎么运转？具体明确了三条路径：一是工作会议制度。定期或不定期召开调度会，研判重大项目、重点难题，当场定方向、分任务。二是定期报告制度。各部门干了什么、没干什么，定期向协调机制办公室报送，全市通报。三是试点先行。聚焦群众反映强烈的问题，选几个典型区域打造治理样板，然后全市推广。
临翔区玉龙社区监委主任字文兰对此感触很深：“以前整治占道经营，城管一走，摊贩又回来了。现在市场监管、公安、街道都能联动，从根子上解决问题。”
“城市是人民的城市。”市委主要负责同志多次强调，建立这个机制，不是为了挂牌子、走形式，而是要实实在在解决问题。
记者了解到，近期将重点围绕群众反映强烈的城市治理难点问题，推动各部门协同发力。每一项任务都将明确牵头单位和完成时限，确保“有人抓、有人管、有人担”。
“城市治理得好不好，最终要看群众满不满意。”市住房和城乡建设局相关负责人表示，随着协调机制的实质性运转，一系列困扰市民已久的“老大难”问题将被摆上议事日程。从“单打独斗”到“协同作战”，临沧正试图通过制度创新，让“人民城市”的理念真正落进每一条街巷、每一户人家。
（记者 张之译 编辑 邓红梅 审核 冯永富）
