源头治本，以产业升级锚定食安治理根本之策。食品安全，根在产业，源在生产。过往不少食品安全治理的痛点，往往在于重末端执法、轻源头管控，陷入“曝光-整改-再曝光”的恶性循环。而临沧市的破局之道，正是将食品安全治理与地方特色产业发展深度绑定，从生产源头破解食品安全管控的核心难题。立足本地糖、茶、果、菜、牛、咖啡、中药材等特色产业优势，临沧以提质增效、安全可控为核心，推动食品产业全链条转型升级，让产业高质量发展的过程，成为食品安全根基持续夯实的过程。从耿马蔗糖产业实现“一根甘蔗吃干用尽”的多元循环转型，到双江建成茶叶检测品荐溯源中心、以数字化赋能全链条管控；从凤庆以滇红茶产业联盟构建全链标准化体系，到临沧坚果搭建起全层级品牌矩阵、咖啡产业走出三产融合新路，临沧以“绿色食品牌”打造为牵引，让特色产业的规模效应、规范效应持续释放。截至2025年底，全市特色食品生产企业占比达73%，真正实现了产业发展与食品安全保障的同频共振，为食品安全治理找到了固本培元的治本之策。

制度筑基，以机制创新织密全链条监管长效网络。良法善治，制度先行。食品安全治理的长效性，从来离不开完善的制度体系与高效的监管机制。临沧市聚焦食品生产经营全链条，以制度机制创新破解监管痛点、堵点，构建起权责清晰、协同高效、覆盖全域的食品安全监管格局。对内，通过修订工作规则明确37家成员单位职责分工，以5300余名领导干部包保督导3.66万户市场主体，将分层分级的包保责任落到实处，打破了部门监管的“信息壁垒”与“责任孤岛”；对外，跨州市联动德宏州开展食品安全舆情应急演练，同步升级应急预案与舆情处置机制，让食品安全应急处置能力实现系统性提升。尤为值得称道的是，临沧直面新业态监管难题，率先出台《临沧市网络餐饮服务食品安全管理规定》，以立法强制推动食安封签全覆盖，为外卖配送加上安全锁；针对校园食品安全这一民生焦点，落地33项管理制度，构建起陪餐监管与家长监督并行的全方位防护体系。同时，通过压实企业主体责任、建立内部隐患报告奖励机制，临沧推动监管从“政府单向发力”向“政企双向共治”转变，让制度的刚性约束与市场的内生动力形成合力，织密了无死角、无盲区的食品安全监管网络。

刚柔并济，以监管服务并重平衡安全底线与发展活力。监管是食品安全的底线保障，服务是产业发展的活力源泉。临沧市始终坚持监管与服务并重、重拳整治与常态监管结合，既以零容忍态度守住食品安全红线，又以精细化服务赋能市场主体健康发展，实现了“严监管”与“优服务”的有机统一。一方面，聚焦校园餐、农村假冒伪劣食品、肉制品、散装白酒等群众关切的重点领域，持续开展“守查保”“铁拳”等专项行动，保持打击食品安全违法犯罪的高压态势，持续净化市场环境；紧盯源头风险，推进农用地土壤污染溯源与整治，强化食用农产品产地准出与市场准入衔接，升级口岸四类指定监管场地，筑牢从田间到餐桌的全流程防线。另一方面，临沧积极推进监管数字化转型，探索“互联网+AI”智能监管模式，推动校园食堂“互联网+明厨亮灶”视频巡查覆盖率达98%，既提升了监管的精准度与效率，又有效减少了对企业正常生产经营的干扰；大力推进农业绿色化发展，累计认证千余个绿色有机产品，以服务赋能产业提质，让市场主体在规范发展中实现提质增效，走出了一条监管有力度、服务有温度的食品安全治理新路。

关口前移，以精准防控与社会共治筑牢民生消费底线。食品安全治理，预防为先，防患于未然。临沧市坚持关口前移、重心下沉，既构建起全方位的风险监测预警体系，将安全隐患化解在萌芽状态，又打造了全覆盖的社会共治格局，让食品安全理念深入人心。在风险防控上，临沧将食品抽检频次提升至6.5批次/千人，五年累计抽检6.7万批次，实现重点品种、关键环节全覆盖；推动110家食源性疾病监测医院实现乡（镇）全覆盖，创新推广野生菌中毒保险救助机制，用精准化的监测、全方位的保障，筑牢群众健康防护线。在社会共治上，临沧以3・15等重要节点为契机，推动食品安全宣传进市场、进社区、进校园、进园区，以现场快检、科普宣讲、案例警示等形式，让食安知识走进千家万户；依托新媒体宣传矩阵，持续擦亮“食安临沧”IP，通过百余部科普视频、全覆盖的宣传渠道，让食品安全理念真正融入群众日常生活，推动形成了“人人关心食安、人人参与食安、人人监督食安”的良好社会氛围。

食品安全治理没有终点，只有连续不断的新起点。临沧市的食品安全治理实践，不仅守住了民生底线，更将食品安全治理与地方产业发展、乡村振兴、边疆治理深度融合，走出了一条源头治理、系统治理、智慧治理、共治共享的特色之路，为边疆地区食品安全治理现代化提供了鲜活样本。民之所望，政之所向。唯有始终坚守“四个最严”要求，持续以系统思维完善食品安全治理体系，以创新举措破解治理难题，才能不断筑牢“舌尖上的安全”防线，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（记者  杨晶晶）