初夏时节，临翔区南美乡万亩有机茶园一片青翠。拉祜族妇女罗娜妥腰间挎着竹篓，指尖飞快地掠过茶尖。“采的是自家茶园，一天还能挣150块务工费。”她笑着说道。

很难想象，三年前，这片古茶园的年租金只有3000元，长期“沉睡”在大山深处。

南美乡是云南为数不多的“民族直过区”之一，全乡有1337户4877人，曾长期面临“兜里没钱办事难”的发展困境。

2024年以来，南美乡以农村集体产权制度改革为契机，探索出壮大村集体经济的“543”模式：盘活“五种资源”、坚持“四定规程”、聚焦“三个重点”，把闲置资源变成增收资产，把特色优势变成发展胜势，成为云南省新型农村集体经济先进典型。

盘活“五种资源”：让沉睡资产“活”起来

“过去是端着金饭碗讨饭吃。”南美乡党委书记张光志直击痛点。乡党委牵头对全乡农村“三资”底数开展大起底、大清查，“盘存量、找变量、激增量”，盘活低效、项目、文旅、特产、劳务五种资源，让其握指成拳。

1.82万亩有机茶园通过认证后，以“绿”招商引进企业建设智慧有机茶叶加工产业示范基地，240亩集体古茶园租金从每年3000元飙升至48万元。2024年以来，组织引导259户农户参与流转闲置土地1719亩发展光伏产业，每年带动农户增收143.1万元，村集体增收76.2万元。

拉祜族“搭桥节”也成了旅游名片。2025年全年接待游客28万人次，实现旅游花费350余万元，其中搭桥节期间群众通过销售土特产和务工增收30余万元，村集体经济增收8万元。来自山东的旅居游客张慧感慨：“第一次遇到文化气息这么浓的节日，随手一拍都是大片。”

长寿仁豌豆、苦荞、甘蓝等高原特色“订单农业”，让农特产品实现产值1200余万元，农民人均可支配收入达20271元，较上年增长8%。乡里还成立首家村党组织领办劳务服务农民专业合作社，就近输送劳动力2.8万人次，带动群众实现务工收入340万余元，村集体创收14万余元。

“五种资源像五根手指，攥起来就是增收致富的拳头。”南美乡党委副书记、乡长铁潇滢形象地说。

坚持“四定规程”：集体收益有了“明白账”

家底厚了，怎么管、如何分？南美村率先破题，用制度守住集体资产、保障群众权益——

定分配范围——经营收入、投资收益等可分配，非经营性收入、扶贫资产收益等不能分。

定分配条件——收益可用于提取公积公益金、向成员分配、补充村级运转经费等7个方面。

定分配程序——严格落实“四议两公开”，每个环节阳光透明。

定监管责任——乡纪委、村级会计委托中心联动，建立审核和审计常态化机制。

制度落地见效。2024年以来，南美村累计分配集体收益89.39万元，其中，村组干部分红7.92万元，1000余名社员每人分红780元。

“领到分红那天，村民脸上都是幸福的笑容。”南美村党总支书记罗文学回忆。

聚焦“三个重点”：发展红利惠民生

农村集体经济发展壮大的目的是兴村富农、惠及民生。

乡村建设方面，列支586万元修缮产业路、建设沟渠、安装路灯。“原来的路坑坑洼洼，茶叶运到城区要一两个小时。现在‘林勐线’修好了，只要二三十分钟。”村民罗大亚说。

关爱“一老一小”，以集体经济为撬动，筹集爱心帮扶资金10万余元，帮扶慰问740人次，投资4万元完善教育基础设施。

乡村治理方面，探索将网格长纳入集体经济管理人员进行分红计划，同时列支资金用于垃圾清运、村庄保洁。“以前下雨天总有臭味，现在污水集中处理后，整个寨子环境大变样，住着舒心多了！”村民李学丰笑着说。

如今的南美乡，茶园飘香、产业兴旺、民生改善、治理有效，为边疆民族地区资源变资产、特色变优势提供了可复制、可推广的鲜活样本。

（来源    临沧日报     编辑  付元刚     审核  杨维）