近年来，凤庆县针对澜沧江北岸的鲁史、新华、诗礼三个乡（镇）存在红白喜事讲排场、比阔气等制约经济社会发展的陈规陋习。在充分调研，广泛听取群众意见的基础上，通过开展院坝协商议出移风易俗共识，制定“江北公约”，约出了乡风文明新风尚。

建立区域联动机制——系统施治“谋约”

鲁史、新华、诗礼三个乡（镇）地处澜沧江、黑惠江两江之间，俗称江北地区，天然形成一个相对独立的地理空间、7.5万多人杂居的“小社会”。长期以来，当地宴请办客讲排场、比阔气，随礼金额相互攀比越来越高，宴席菜肴相互攀比越摆越多、普遍超过13道，铺张浪费现象突出，人情往来逐步变味，人情开支成为群众不堪重负的一座大山。聚焦这些问题，凤庆县政协牵头，组织相关乡（镇）和部门开展联合调研，针对3个乡（镇）山水相邻，人情关系错综复杂、密切交织，单打独斗推进移风易俗效果不佳的客观实际，组织三个乡（镇）40多名村民代表、政协委员、乡镇干部联合召开移风易俗院坝协商联席会，共议共商治理之策、治理之“约”，实行区域整体联动，集中系统治理。

建立多元议事机制——汇聚民意“定约”

在三乡（镇）联席会议基础上，采取自上而下、自下而上相结合的方式，分村组建由政协委员、村“两委”负责人、村民代表、红白喜事“客长”“总理”代表等参与的议事会，组织召开各乡（镇）、村组村民会议400多场次，充分听取广大群众意见，在广泛协商基础上达成共识，形成《江北三乡镇移风易俗协商议事会议协商意见》，推出《江北公约三条》，内容主要包括：规范红白宴请事宜，婚丧宴请礼金不超过100元、桌数控制在80桌600人以内，做到“婚事新办、丧事简办、余事不办”。全面开展厕所革命、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升，建立环境卫生管理长效机制。深入推动普法强基补短板专项行动，干群合力集中整治赌博、酒驾等违法行为，培育文明乡风，创建文明村寨。

建立自主约束机制——绵绵用力“履约”

“公约”推出之后，“江北三乡镇”党委联合印发《关于贯彻江北三乡镇移风易俗协商议事会议协商意见的通知》，将公约实施纳入基层党建重点任务，把“公约”条款作为村规民约重点内容。

深入宣传“公约”。依托817个村级网格，通过乡村大喇叭每日播报、微信群推送、集市张贴宣传海报、院坝会互动讲解、客事总管培训等方式加强宣传推广。

大力传唱“公约”。总结提炼群众理解、议论“公约”语言习惯，把“公约”条款转化为“乔迁升学均不办、婚丧嫁娶新气象、养成卫生好习惯、长期坚持不走样、严禁酒驾和参赌、违法乱纪要严处”的七字歌，推动“公约”入心入脑，转化为行动。

组建“公约监督队”。成立由156名老党员、128名乡贤组成的“公约监督队”，通过群众身边的人、信得过的人零距离引导、劝导，加强对“公约”执行进行劝导和监督，推动公约从“纸面上”走进“生活中”。

“公约”实施以来，江北三乡（镇）原有的陈规陋习得到有效遏制，乡风文明水平显著提升。对婚丧嫁娶的礼金、桌数、菜品进行严格限制，升学宴、乔迁宴、祝寿宴等一律取消，人情往来活动得到进一步规范。广大群众积极投身人居环境整治，三乡（镇）成功创建市、县级绿美村庄25个，绿美庭院2056户。乡村赌博和酒驾行为得到有效控制，社会风气向上向好。

（融媒体记者    彭文昌     通讯员     李廷昌     戴涛    编辑  付元刚   审核  杨维）