自“十四五”以来，乘着东西部协作、沪滇合作的东风，一批又一批上海崇明区医疗专家跨越千里山海，奔赴云南省临沧市云县人民医院开展对口帮扶。秉持“技术一对一帮扶、人才手把手指导、管理面对面共享”的协作理念，援滇专家们扎根临床一线、深耕学科建设、倾心培育本土人才，把先进医疗技术、前沿管理经验与温暖医者仁心留在云县大地，全力补齐县域医疗短板，为当地群众筑起坚实的健康防线，为云县医疗卫生事业发展注入全新活力。

千里之行，始于使命；接续帮扶，薪火相传。“十四五”期间，上海崇明区累计选派4个批次、共7名医疗帮扶专家团队进驻云县人民医院，从2021年周雄率先启程开启帮扶之路，到2024年池海、李春阳携手入驻，2025年周雄、董建华再度奔赴滇西，再到2026年徐佳陈、章敏接力前行，一场连接沪滇两地的医疗帮扶“接力赛”持续上演，沪滇协作的情谊愈发深厚。

入驻以来，援滇专家扎根临床一线，从日常门诊到疑难病症救治，从常规手术到康复理疗，援滇专家始终把患者放在第一位，直面群众就医需求。截至目前，累计接诊患者超2000人次，切实缓解当地群众“看病远、看病难”问题；开展手术带教100余例，以案为例、现场示范；完成教学查房160余次，聚焦科室难点，破解多项临床诊疗瓶颈；深入乡镇为残疾患者开展服务250人次，用精湛医术和暖心服务，收获云县百姓的连连点赞。

上海崇明援滇团队深知短期诊疗帮扶只能解一时之困，唯有做强学科、培育本土人才，才能推动医院实现长久发展。为此，专家团队坚持“输血”与“造血”并举，通过学术讲座、技能培训、疑难病例研讨、一对一带教等多种形式，毫无保留地分享先进诊疗理念、前沿医疗技术和丰富临床经验。累计开展学术讲座、技能培训23场，覆盖医护人员1500余人次，指导落地3项中医适宜技术。一支技术过硬、作风优良、留得住、用得上的本土医疗队伍逐步成型，为云县医疗卫生事业持续发展积蓄源源不断的内生力量。

借助东西部协作平台，云县人民医院主动对标上海崇明区现代化医院管理模式，虚心学习优秀管理经验。不断优化规章制度、质控体系、安全管理流程，全面提升精细化管理水平。历经多年携手共建，已打破地域壁垒从短期帮扶走向深度融合，技术共研、人才共育、经验共享，让沪滇医疗协作走深走实、行稳致远。一批批崇明援滇医生来了又走、走了又来，但沪滇医疗协作的故事仍在继续。山高路远挡不住携手前行的步伐，千里相隔割不断沪滇同心的情谊。

云县人民医院将与上海崇明医疗机构并肩同行，以更务实的举措、更饱满的热情深耕医疗帮扶事业，持续守护云县数万群众的生命健康，推动区域医疗卫生事业高质量发展。

近年来，云南省临沧市凤庆县立足资源禀赋，依托沪滇协作帮扶契机，以洛党镇雪菜兴农共富项目为抓手，创新资金使用模式、激活社会资本活力、健全联农带农机制，探索出一条从“单向输血帮扶”到“双向赋能造血”的乡村振兴新路径。

精准施策靶向投入，闲置短板变身发展跳板

洛党镇大兴村拥有千亩优质林下闲置土地资源，生态条件适宜雪菜种植，但长期受加工体系薄弱、生产标准不一、销售渠道狭窄等短板制约，优质资源难以转化为经济优势。为破解产业发展瓶颈，2025年，凤庆县精准用好沪滇协作帮扶资金，摒弃粗放式、普惠式投入模式，将620万元帮扶资金全部聚焦产业核心短板，实现资金精准落地、高效利用。依托专项资金，当地高标准建成2400平方米标准化雪菜加工厂，配套全自动清洗分拣、真空低温脱水等现代化设备，搭建起日处理20吨鲜菜的标准化、规模化生产体系。同时，当地严格规范帮扶资金管理，实行专户专账、全程监管，确保资金全部转化为稳固的产业核心资产。创新推行“党组织+合作社+企业+农户”联动发展模式，由党组织统筹引领、合作社组织标准化种植、企业负责加工销售、农户就近参与生产务工，构建起资金跟着项目走、项目跟着机制走、收益跟着群众走的闭环发展体系，为雪菜产业规模化、规范化发展筑牢根基。

大兴村凤庆红色富民种植有限责任公司种植基地

政企联动资本赋能，小额帮扶撬动产业大局

为破解帮扶资金体量有限、产业链条不完善的问题，凤庆县坚持“政府搭台、企业唱戏、社会参与”思路，依托沪滇资金筑牢产业硬件根基，积极引导社会资本、市场资源全方位入驻，实现帮扶资金乘数效应最大化。沪滇资金建好加工“硬平台”后，凤庆云里红农业发展有限公司主动承接运营，配套投入流动资金、技术研发、市场拓展等全链条运营成本。同时，依托沪滇协作产销平台，与浙江老娘舅、江苏多创食品等食品餐饮企业签订长期保底收购协议，以稳定订单吸引农资、物流、包装等上下游资本跟进，累计撬动社会资本超380万元。形成了“沪滇资金建核心、社会资本补链条、多方主体齐参与”的多元投入格局，达到了小资金撬动大产业的“乘数效应”。

资产归村长效造血，集体经济筑牢富民根基

为杜绝帮扶资金“一投了之、用完即止”，凤庆县建立长效资产收益机制，沪滇资金形成的加工厂经营性资产，产权全部归属大兴村集体。通过“资产租赁+销售分红”模式，2026年计划雪菜种植面积200亩，鲜菜产量可达1600吨，可实现产值85万元。按照年产成品130吨预计，村集体年可增收8万元左右，可为公益事业、基础设施提供可持续的资金保障，真正实现从“输血”向“长效造血”的根本转变。

加工厂区

多元联农共享红利，群众家门口捧稳致富饭碗

项目构建“种植-加工-销售”全产业链，为农户搭建起“土地流转收租金、进厂务工挣薪金、种植雪菜赚收益、产业帮扶得分红”四重增收路径。加工厂提供10个长期岗位，农忙期吸纳45名临时用工，优先吸纳脱贫户和留守妇女，务工人员月均收入2500—3000元，年务工增收30万元。林下套种模式下，亩产雪菜近10吨、亩产值近6000元，闲置林地变成了“致富田”。

小小雪菜，承载共富希望。洛党镇雪菜兴农共富项目的成功实践，是凤庆县深耕沪滇协作、赋能乡村振兴的生动缩影。精准投入是前提，资本联动是关键，利益联结是根本。一笔资金激活一个产业，一个产业带富一方百姓。凤庆县正以此为样板，持续探索沪滇协作从“单向帮扶”向“双向赋能”转变的乡村振兴新路径。

（来源   人民日报客户端   新华社客户端   农民日报客户端   云南网   编辑   付元刚   审核   冯永富）