近年来,凤庆县立足资源禀赋,依托沪滇协作帮扶契机,以洛党镇雪菜兴农共富项目为抓手,创新资金使用模式、激活社会资本活力、健全联农带农机制,探索出一条从“单向输血帮扶”到“双向赋能造血”的乡村振兴新路径。
洛党镇大兴村坐拥千亩优质林下闲置土地,得天独厚的生态环境十分适宜雪菜规模化种植,具备发展特色雪菜产业的天然优势。但长期以来,当地受加工设施薄弱、种植标准杂乱、产销体系脱节等短板制约,优质的林下土地资源始终难以转化为实实在在的经济收益,产业发展停滞不前。
为彻底破解产业发展堵点难点,2025年,凤庆县创新优化沪滇协作帮扶资金使用方式,摒弃以往粗放式、普惠式的分散投入模式,将620万元帮扶资金精准聚焦雪菜产业核心短板,实现专项资金精准落地、靶向发力、高效利用。依托帮扶资金支撑,当地高标准建成2400平方米标准化雪菜加工厂,配齐全自动清洗分拣、真空低温脱水等现代化生产设备,搭建起日处理20吨鲜菜的标准化、规模化加工体系,彻底补齐了雪菜加工环节的硬件短板。
同时,凤庆县从严规范帮扶资金管理,实行专户专账、全程闭环监管,确保每一笔帮扶资金都精准转化为稳固、可控的产业核心资产。此外,当地创新构建“党组织+合作社+企业+农户”联动发展模式,由党组织统筹全局、精准谋划,合作社牵头推进标准化规模化种植,市场企业负责精深加工、品牌打造与市场销售,农户就近参与种植、务工生产,形成“资金跟着项目走、项目跟着机制走、收益跟着群众走”的良性发展闭环。
针对沪滇帮扶资金体量有限、雪菜产业链条短、配套不完善等问题,凤庆县以沪滇协作资金筑牢产业硬件根基,积极引导社会资本、市场资源全方位入驻、全链条补位,最大化释放帮扶资金的杠杆效应与乘数效应。
依托沪滇帮扶资金建成标准化加工核心平台后,凤庆云里红农业发展有限公司主动承接项目市场化运营,全额配套投入流动资金、技术研发、品牌包装、市场拓展等全链条运营资金与资源。同时,借力沪滇协作跨区域产销对接平台,当地成功与浙江老娘舅、江苏多创食品等知名食品餐饮企业签订长期保底收购协议,以稳定的订单销路打消市场顾虑,持续吸引农资供应、物流运输、包装加工等上下游市场主体扎堆入驻、跟进投资,累计撬动社会资本超380万元。
至此,全县形成“沪滇资金建核心硬件、社会资本补产业链条、多方市场主体协同参与”的多元产业投入格局,真正实现了“小资金撬动大产业、小项目激活大市场”的帮扶成效,让沪滇协作帮扶价值实现翻倍增值。
同时,凤庆县建立长效资产收益机制,沪滇资金形成的加工厂经营性资产,产权全部归属大兴村集体。通过“资产租赁+销售分红”模式,2026年计划雪菜种植面积200亩,鲜菜产量可达1600吨,可实现产值85万元。按照年产成品130吨预计,村集体年可增收8万元左右,可为公益事业、基础设施提供可持续的资金保障,真正实现从“输血”向“长效造血”的根本转变。
项目构建“种植—加工—销售”全产业链,为农户搭建起“土地流转收租金、进厂务工挣薪金、种植雪菜赚收益、产业帮扶得分红”四重增收路径。加工厂提供10个长期岗位,农忙期吸纳45名临时用工,优先吸纳脱贫户和留守妇女,务工人员月收入2500元至3000元,年务工增收30万元。林下套种模式亩产雪菜近10吨、亩产值近6000元,闲置林地变成了“致富田”。
洛党镇雪菜兴农共富项目的成功实践,是凤庆县深耕沪滇协作、赋能乡村振兴的生动缩影。一笔资金激活一个产业,一个产业带富一方百姓。凤庆县将以此为样板,持续探索沪滇协作从“单向帮扶”向“双向赋能”转变的新路径。
(通讯员 陈天洪 汤雪静 编辑 邓红梅 审核 杨维)