沧源佤族自治县勐董镇帕良村三组
223户912人
其中60岁以上老人181人
18岁以下未成年人160人
当80%以上的年轻人外出或到县城务工
这个边境佤寨的养老托幼
谁来管？
答案，就藏在这个获评“全国文明村镇”的城郊边境村寨的"幸福小院"里。
近年来，帕良村立足边境村寨实际，探索实践“三个一”工作模式，把资源力量向“一老一小”关爱服务倾斜，建成边境幸福村里的“幸福小院”，推动关爱服务落地见效。
织密一张网格互助网
每一名老人孩子都有人管纵向，建立镇、村、组三级干部挂联帮扶机制；横向，发挥网格长包村、网格员包片作用，推行志愿者“一对一”“一对多”结对互助，坚持自愿参与、就近就便原则开展网格内互助照料。针对特困、留守重点对象，由网格员就近常态化照看，发动周边村民邻里守望相助，做到每一名老人、每一名儿童都有人管、有人帮。
同时，帕良村创新“小积分大治理”积分自治模式。积分制从人居环境整治起步，逐步将孝老爱亲、邻里互助纳入乡风文明重要考核板块——陪老人就医、返乡大学生辅导孩子课业等助老扶幼志愿服务纳入加分项，对不孝敬老人、遗弃家庭成员等行为实行一票否决清零。积分由群众互评打分、结果公示亮卡，村、组集体各承担50%奖励资金，每年投入约3万元，以购物券形式兑换奖励，用小积分撬动群众参与热情。
建好一个幸福小院 五大功能不出寨
幸福小院整合改造原有露天篮球场、打歌场，联动佤锦工坊、村级卫生室等场所，不搞大拆大建，打造集文体活动、就近务工、便民服务于一体的综合阵地。小院由村老年协会负责日常运营管理，老人既是服务对象，也是参与管理的主体。
按照“住有所养、老有所乐”定位，小院完善五大便民服务功能：
休闲活动——配套棋牌茶饮、图书阅览、儿童游乐设施，同步作为民族文化传习所，常态化开展民俗培训、防溺水、心理关爱等宣教。
助洁理发——定期组织志愿者、本地理发从业者返乡开展免费理发，破解老年人理发出行难题。
助医健康——联动村卫生室、家庭医生，开展义诊、测血压血糖等健康服务。
助餐服务——既支持集中就餐，也为行动不便、独居老人提供送餐上门。
助洁洗衣——配套洗衣服务，解决生活急难愁盼。
此外，依托幸福小院阵地，发挥佤族非遗织锦优势，开展老人传授织锦技艺、老少互动的文化实践，把尊老爱幼融入日常。
健全一套保障机制 阵地运营可持续
做强产业底盘。帕良村用好“党组织+合作社+车间+农户”利益联结机制，发展灯笼果、沃柑等特色产业，改造建设灯笼果分拣中心，采摘季吸纳老年人就近务工；做优非遗佤锦工坊，成立织锦农户专业合作社，推动传统织锦创新开发文创伴手礼，发展“非遗+旅游”，让中老年妇女居家灵活就业，合作社向村集体缴纳租金，壮大村集体经济。
多元经费保障。幸福小院运营经费以村集体经济兜底为主，各组适度分摊补缺，同时吸纳爱心企业赞助，保障设施维护、志愿服务补贴、日常运转等各项开支，破解“建得起、难运转”难题。
多方力量协同。网格提供日常走访互助，积分制调动群众参与，老年协会牵头阵地管理，志愿者、家庭医生、司法人员等多元力量下沉，形成产业有钱支撑、阵地有场所运行、群众主动参与、多方协同发力的完整闭环。
从“每一名老人有人管、每一名儿童有人帮”，到持续擦亮“全国文明村镇”金字招牌，帕良村的“三个一”模式，正在成为边境村寨“一老一小”关爱服务的示范样板。
（来源 临沧融媒 编辑 付元刚 审核 冯永富）
