耿马:“双语普法”绘就边境法治新画卷
2026-11-06 20:42
来源: 临沧融媒
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在祖国西南边陲,耿马傣族佤族自治县宛如一颗明珠,镶嵌在中缅边境。全县聚居着24个民族,多个民族世代守望,少数民族人口占总人口的55.87%。各民族同饮一江水、共耕一方土,多民族共居共融,构成了耿马最动人的文化底色。

然而,语言多样性给普法带来现实难题:法律条文用汉语讲,傣族老人听不懂;宣传手册发下去,佤族群众看不明白。如何让法律跨过语言的障碍,真正走进各族群众心里?耿马县立足民族实际,探索形成“普通话+民族语”双语普法模式,将非遗传承、未检护苗、基层治理深度融合,走出了一条“文化润法、乡音传法、治理融法”的边境普法新路径。

普法工作者深知,在民族村寨,光靠普通话宣讲远远不够。傣族聚居的孟定坝、佤族生活的四排山、拉祜族居住的芒洪,语言习惯不同,对法律的理解方式也不同。为此,耿马县组建了由精通傣语、佤语、拉祜语的司法干警、“法律明白人”、民族干部组成的“双语普法宣讲团”,把普法课堂搬到火塘边、院坝里、田间地头。在傣族村寨,宣讲员用傣语讲解婚姻家庭、赡养抚养等法律知识;在佤族聚居区,用佤语解读土地纠纷、邻里矛盾的法律解决途径;在拉祜族寨区,用拉祜语普及禁毒防艾、反诈防骗常识。

芒洪民族乡正是这一模式的生动实践地。这个多民族聚居的山区乡,依托县人民法院、县司法局及律师事务所专业优势,建立常态化培训机制,重点培育“法律明白人”“双语”普法员,组建人民调解员队伍,打造“懂法律、通民俗、善调解”的基层治理骨干队伍。依托“党建+普法”机制,耿马县将普法宣传与“三会一课”、主题党日、群众会议相结合,用方言土语讲解民法典、宪法的重要意义,重点解读婚姻家庭、赡养抚养、邻里纠纷、土地纠纷等与日常生活息息相关的热点问题,引导党员带头学法,带动身边群众扩大“法治朋友圈”。

“以前发宣传册,好多老人翻两页就放下了,说看不懂。现在用他们自己的话讲,大家都愿意听,还会主动问。”一位基层司法所工作人员这样说道。

边境之上,文化有声,护未有道。耿马县人民检察院坚持治教融合、预防为先,立足边疆民族少年成长特点,统筹联动多方力量,深挖本土非遗育人润心价值,将民族非遗传承与未成年人法治教育深度融合,让生硬的法治宣教转化为温润人心的成长教育,助力边疆未成年人健康成长。

依托“小甜蔗”未检工作室,携手耿马县益家青少年事务社会工作服务中心,创新启动“耿检护未·非遗花开”特色项目,打造“临检护旅(非遗)”特色检察工作品牌,以勐撒镇丙令完小作为试点,构建“以文化人、以法护苗、协同共治”的边疆未成年人法治教育新路径。

项目创新打破传统法条宣讲的固化模式,司法行政部门统筹优化普法形式,推动少数民族非遗、传统向善习俗与未成年人保护法律法规双向融合,深挖民俗和公序良俗中的明理、守规、向善理念,与法治教育内容相互赋能、互为补充,让民族文化可感可知、法治道理通俗易懂。同步制作《青春不能承受之伤》多语种普法短视频,推出汉语、傣语、佤语、拉祜语四个版本,以情景剧形式普及未成年人保护、防范校园欺凌、青少年安全防护等法律知识,覆盖各民族青少年群体,实现双语种普法润苗育人。

耿马县将本土文化基因融入调解流程,培育形成多个特色调解品牌:勐撒镇依托茶文化创新“五道茶”调解法,以茶道结合双语调解矛盾,实现“一杯清茶解千结”;孟定镇傣族聚居区“蔗利利”调解室,从甘蔗种植与红糖制作中提炼“六道工序”调解法,用民族语言和生产智慧化解纠纷;芒洪民族乡探索形成“334”工作法,为双语普法调解提供治理支撑。

如今在耿马,调解现场既是普法课堂,也是民族文化与法治精神的交融场。双语普法实现从“进得去”到“听得懂”、从“传不开”到“记得住”的转变,真正将法律送到各族群众心坎上,让法治之花在祖国西南边陲常开常盛。

针对老年人、妇女、青少年等不同群体,耿马县探索“村民点单、司法所派单、法律明白人接单”的精准普法方式,用双语把法律知识送到最需要的人身边。利用赶集日人流量大、受众集中的优势,以拉家常、聊琐事的方式,围绕土地承包、邻里矛盾、赡养继承、涉农纠纷等内容,向周边商户、赶集摊主、过往群众开展“汉语+少数民族语言”普法宣传,发放宪法、民法典、未成年人保护法、公共安全知识、食品安全等宣传资料,详细解答群众法律问题。

耿马县将双语普法融入傣族泼水节、佤族新米节等民族节庆活动,在节庆现场设立“双语法治驿站”,普法志愿者身着民族服饰,用群众听得懂的语言开展以案释法。

泼水节期间,耿马县抓住民俗节庆人流量大、群众参与度高的特点,围绕国家安全、防范电信诈骗、家庭矛盾纠纷化解等法律知识,用双语进行宣讲,将铸牢中华民族共同体意识、拒毒防毒、杜绝酒驾等知识转化为浅显易懂的语言,让大家听得懂、记得住。活动共发放宣传手袋6000余份、宣传小册子7000册,受教育群众30000余人。

佤族新米节活动现场,工作人员以发放宣传资料、设置知识展板、面对面解答法律知识等方式,大力宣传禁毒和道路交通安全等基本法律知识,并运用汉、佤“双语”讲解发生在身边的典型案例,让群众更直观地了解法律知识,共发放宣传资料5000余份,受教育人数10000余人。

孟定镇综治中心统筹多方力量,组建“双语”普法宣讲队,在缅籍人员务工集中地开展法律知识讲座、以案释法,提升缅籍务工人员知法守法意识,确保辖区社会和谐稳定。同时,孟定司法所联合孟定派出所、孟定涉外法庭等部门,深入缅籍人员集中的蔬菜、瓜果基地和务工地,针对部分缅籍人员法治意识淡薄、法律知识匮乏的问题,选取经办的有典型教育意义的涉外案例,用通俗语言释法明理,详细讲解民法典、治安管理处罚法、出入境管理法等法律法规。缅语翻译协会派员全程同步翻译,今年以来共发放“双语”普法宣传手册3000份,现场解答法律咨询15人次。

从“听不懂”到“听得懂”,从“传不开”到“记得住”,耿马县的双语普法让法律条文跨越语言屏障,化为傣家竹楼里的家常话、佤山火塘边的知心话、拉祜山寨里的贴心话、中缅边境上的暖心话。

通过一系列“接地气”的普法举措,耿马县拉近了法律与各族群众的距离,让群众感受到基层治理的温情与热度。下一步,耿马县司法局将持续聚焦少数民族实际,努力打破法治“传播壁垒”,用更多“接地气”的双语普法让法律条文从“纸面上”走到各族儿女的“心坎里”,持续赋能法治之花在这片边陲大地上绚丽绽放。

(通讯员  俸玉孝  编辑  邓红梅  审核  冯永富)

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