镇康县乡村公路。

沿山林盘旋、顺道路进发，驱车前往镇康县的路上，水泥路平坦蜿蜒穿村而过，路边成片的坚果树种满山坡……一幅路美景明、四通八达的边地美景图呈现在眼前。

今年3月，交通运输部、农业农村部、国家邮政局公布第四批“四好农村路”全国示范县创建结果，我省10个县（市、区）入围，镇康县凭借在道路建设、管理、养护、运营方面的出色成绩榜上有名。

建好——

严把农村公路工程质量关

赐福彝寨旅游景区位于镇康县南伞镇刺树丫口自然村，距中缅边境线仅50米，是该县最抵边的村寨，被誉为“百里边关第一哨”。那里的盘山公路以“27道拐”而闻名，弯弯曲曲的公路犹如一条玉带缠绕在山间。曾经村民出行因路难而受阻。近年来，当地改造“27道拐”道路，克服施工难度，提升道路通畅水平，也给沿边村寨旅游业发展带来了更多机遇。

这只是镇康县道路改造的一个缩影。目前，该县已建成旅游线路8条54公里、绿美公路20条370公里、美丽公路70条1240公里，推动沿线的3个景区创建为国家AAA级旅游景区。

为高标准修建道路，镇康县制定了《镇康县农村公路建设管理办法》，严格落实建设项目“七公开”制度。探索实施强基薄面建设模式，全面推行水泥路面小板块切缝工艺，全路段配建不对称梯形混凝土边沟建设模式，农村公路总体质量及使用寿命得到全面提升。运用无人机等仪器，用于农村公路勘察设计等领域，不断提升项目决策、建设管理的服务能力和水平，农村公路实现由通向畅、由线成网的跃升。“十三五”以来，全县累计投入农村公路建设资金18亿元，完成县乡道改造140公里、村组公路硬化1059公里、窄路面改造工程131公里、危桥改造17座。

眼下，勐捧流水至军赛岔路产业大道正在加紧施工。该项目全程198公里，覆盖6个乡镇24个行政村，惠及7万多人口。县交通运输局副局长尹康表示，产业大道的修建过程中，每一个施工点都有分管领导、驻地经理、工地业主代表等人员长期驻守，做到安全生产、严把质量关。　　

管好——

全面推行“路长制”

秉持“修好一条路、带动一方富”的理念，镇康县以“四好农村路”示范创建为抓手，完成行政村通双车道改造152公里、乡村串户路硬化487公里、抵边自然村道路硬化实现全覆盖。

为管好、用好已经铺设完成的道路，镇康县全面推行“路长制”，由乡（镇）党政主要领导任路长，明晰责任体系，抓实日常道路监管。目前，已明确路长52名、分路长260名，设置路长制公示牌229块，实现农村公路路长全覆盖，形成了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路政管理体系。深入实施农村公路路域环境专项整治行动，大力开展美丽公路、绿美公路建设，打造畅安舒美的路域通行环境。

为破解农村公路管理难问题，该县建立起多部门联合执法机制，深入开展货运车辆超载超限治理专项行动和路域环境综合整治行动。2023年，全县累计开展道路巡查执法1300余人次，依法查处违法行为124起。

充分发动群众参与农村公路监督管理，镇康将爱路护路纳入村规民约范围，组建农村公路护路队，每个村小组至少1人参与，专门负责公路的日常监督管理，开创了农村公路共管共享的工作治理体系。

“村民们现在都会自觉维护道路，不管是卫生情况还是使用情况，都严格按照道路管护的标准来实施。”南伞镇田坝村党总支书记王东权表示。　　

护好——

形成权责清晰的养护体系

在公路养护方面，镇康县制定实施了《镇康县深化农村公路管理养护体制改革实施细则》，坚持社会化养护、专群结合原则，17条县道实行专业化、市场化养护，82条乡道实行分段包干进行常态化管养，形成县道县管、乡道乡管、村道村管，权责清晰的农村公路养护责任体系。

《农村公路管理养护成效考核评分标准》坚持奖优惩劣，及时足额兑付养护资金，全面提升乡、村两级农村公路养护工作的积极性，农村公路养护质量水平不断提高。2022年底，全县农村公路中的优良路率达75%，较2020年提升了4个百分点。

镇康县在养护道路的过程中因地制宜，强化协同联动，采取多部门联合的方式养护道路，切实维护道路运行安全、畅通。镇康县交通运输局、交警大队、临沧市交通综合执法大队、云南省交通执法局共同组建了交通综合执法站，对过往车辆的载重、运输货物、是否存在违法行为进行综合把关，发现问题，相关部门第一时间进行针对性的解决，保证边关道路通行、货物运输畅通的同时维护治安、严打犯罪。

“我们把复杂的道路养护有机分解成各个部分，所有工作都平稳运行。这种道路养护和治安管理协同进行的方式非常适合镇康。”镇康县交通综合执法站站长赵权表示。

　　运营好——

城乡道路客运一体化发展

“曾经我们出村的道路非常泥泞，孩子每个星期去上学都要徒步20公里左右。现在路修好了，交通方式多种多样，进出都很方便。”当地群众张会军高兴地说。

近年来，镇康县加大农村客运网点建设，同步推动公交车、农客车、网约车协同发展，先后开通市际班线4条、县际班线12条，建成乡（镇）客运站6个，开通农村客运线路19条，投放农村客运车辆93辆。健全公交运营服务网络，探索“片区化经营+预约式服务”的联动发展模式，全面提升客运实载力和服务水平。目前，全县开通农村公交线路11条，所有乡镇和建制村实现100%通客车，城乡道路客运一体化发展获省级评定为AAAAA级。

同时，镇康县加快推进县、乡、村三级农村物流服务网络建设，建成乡（镇）级电商服务站7个、村级电商服务点68个，76个行政村（社区）物流快递网点实现全覆盖，93个抵边自然村实现100%通邮。

在南伞镇田坝村，宽约3.5米的水泥路直通坚果田，串联起4.56万亩坚果基地。“企业直接开车到田里收果，节约了运输时间，农户可以有更多的精力去提升坚果的品质和产量。”王东权表示，现代化道路的铺设改变了生产环境，培养起老百姓精耕细作的意识，让坚果产业发展走向集约化、便利化。2023年，田坝村坚果产业产值达到3500万元。

“十四五”以来，镇康县累计争取到农村公路建设国家和省级补助资金6.5亿元，比“十三五”同期增长24%；落实农村公路贷款资金1.3亿元，建设农村公路156公里；撬动社会资金3000万元，建设农村公路42公里。

（编辑：廖云芝）